Grönytefaktorn är ett verktyg för mer gröna stadsmiljöer

En betydande del av gröna stadsmiljöer finns i kvartersområden och på tomter. Med Esbos verktyg för beräkning av grönytefaktor strävar man efter att styra planeringen av tomter och kvartersområden mot hållbarare och grönare lösningar. Syftet med verktyget är att säkerställa trivseln på gårdarna samt att stöda stadsbornas välbefinnande, biodiversiteten och naturlig hantering av dagvatten. Verktyget för beräkning av grönytefaktor ger tomten målnivåer som kan uppnås med olika lösningar för grönbyggande. Verktyget kan användas som stöd för planeringen, och med hjälp av det kan man göra bra och hållbara planeringslösningar med tanke på grönstrukturen.

Esbos verktyg för beräkning av grönytefaktor grundar sig på ett Excel-verktyg som utvecklades inom projektet Ilmastonkestävä kaupunki (ILKKA) år 2014. Verktyget för beräkning av grönytefaktor används i Finland i flera av de största städerna. I Esbo har användningen av verktyget för beräkning av grönytefaktor pilottestats i detaljplaneringen sedan 2018. Läs mer om utvecklingen av Esbos verktyg för beräkning av grönytefaktor: Rapporten Esbos kvartersspecifika grönytefaktor 2023 (pdf, på finska)(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Esbo fullmäktige drog upp riktlinjer för användningen av grönytefaktorn i Principerna för boende och markanvändning 12.6.2023. Enligt beslutet utnyttjar staden i mån av möjlighet grönytefaktorn i planläggningen. Utvecklingen av verktyget för grönytefaktorer och främjandet av ibruktagandet har också antecknats i Esbo klimatvakt och i Esbos åtgärdsplan för anpassning till klimatförändringen 2022–2025. Den har också antecknats som praxis som ska utvecklas i åtgärdsprogrammet för biologisk mångfald. 

Stadsplaneringsnämnden beslutade om att ta verktyget i bruk och om verktygets målnivåer på sitt möte 13.11.2024. Dessförinnan var verktyget samt målnivåerna offentligt framlagda och fritt tillgängliga för kommentarer 9.9–8.10.2024.

Esbos verktyg för beräkning av grönytefaktorn innehåller tre mål och indikatorer för dem.  

Målet för grönytefaktor beskriver tomtens grönytefaktor, dvs. hur många olika grönstrukturer och hur mycket växtlighet som ska finnas på tomten. Målnivån för grönytefaktorn bestäms olika beroende på om området är planerat för boende, tjänster, handel, industriverksamhet eller parkering. Målnivån kan uppnås med flera olika lösningar. 

I beräkningen får tomtens olika grönkonstruktioner olika viktning. Grönstrukturer är till exempel träd, buskar, gräsmattor och annan växtlighet som ska bevaras och planteras. I viktningen av gröna element har man beaktat ekologiskhet, funktionalitet, landskapsvärde, kravnivån på underhåll samt kvantitativ och kvalitativ hantering av dagvatten. Viktning innebär att en del av grönstrukturerna är mer effektiva än andra utifrån dessa utgångspunkter. Verktyget för beräkning av grönytefaktor ger stor vikt till exempel till träd som ska bevaras och planteras på tomten samt naturliga dagvattenstrukturer.

Till sist ger beräkningen ett värde för grönytefaktorn för hela tomten. Värdet kan jämföras med kalkylatorns målnivå. I värdet för grönytefaktorn har arealerna för växtligheten räknats samman med de lösningar som fördröjer dagvattnet, och som viktats på det sätt som beskrivs ovan. Denna viktade areal har ännu delats med tomtens areal.
 

Grönytefaktorns dagvattenräknare visar

• hur mycket dagvatten som uppstår på tomten
• hur mycket dagvattenkonstruktionerna som planerats på tomten skulle fördröja dagvattnet
• hur mycket dagvatten som inte fördröjs i förhållande till den fördröjningsvolym tomten behöver.

Behovet av fördröjning har vanligtvis fastställts i detaljplanen och matas in som utgångsuppgift i räknaren för grönytefaktor. Verktyget gör upp en dagvattenberäkning utifrån de inmatade gröna elementen. Dagvattenmålet och kalkylen grundar sig på Esbo stads dagvattenprogram.  

Kalkylatorn i verktyget för beräkning av grönytefaktor beskriver hur väl tomtens grönstrukturer stöder biodiversiteten. 

I räknaren beaktas fem olika klasser:

• växtlighetens artrikedom och skiktning
• endemiska arter (förekommer bara på ett visst område)
• åtgärder som ökar mängden död ved
• stöd för djurlivet genom att erbjuda boplatser och livsmiljöer
• utnyttjande av blommande arter och arter som ger skörd.

Uppnåendet av lösningar som främjar biodiversiteten beskrivs i ord i kalkylatorn enligt hur bra helheten stöder biodiversiteten. Kalkylatorns resultat är inte beroende av arealerna på samma sätt som grönytefaktorns resultat, så målnivån för kalkylatorn är densamma vid alla markanvändningstyper. Målnivån kan uppnås med flera olika lösningar. 

I verktygets utvecklingsfas gjordes testberäkningar, med vilka man kartlade den för Esbo typiska gröneffektiviteten och fastställde målnivåerna för grönytefaktorn och kalkylatorn. Man strävade efter att fastställa målnivåerna så att de kan uppnås med flera olika genomförandealternativ. Målen kan dock inte uppnås utan betydande mängd växtlighet, grönstruktur- eller dagvattenlösningar. 

Grönytefaktorns målnivåer är

• 1,0 på småhusdominerade bostadsområden
• 0,9 på höghusdominerade bostadsområden
• 0,8 på områden för tjänster och kontorsbyggnader
• 0,7 på områden för handel och affärsbyggnader
• 0,5 på områden för industriverksamhet och logistik.

I områden med parkeringsanläggningar och bilplatser fastställs målnivån enligt målnivån för den markanvändningstyp som området i huvudsak betjänar.   

Utifrån testkalkylerna fastställdes kalkylatorns målnivå, som lämpar sig för den byggda miljön, men som samtidigt stöder stadens mål för natursmarthet, anpassningen till klimatförändringen samt miljöns närhet till naturen.

För att tomten ska nå målnivån, som är ”Grönelementens lösningar stöder den biologiska mångfalden”, ska den få minst 5 poäng i kalkylatorn (max. 18,5 poäng). Utgångspunkten för målnivån var att byggandet vanligtvis försämrar den biologiska mångfalden, men med olika lösningar och val är det möjligt att lindra olägenheterna och stöda utvecklingen av nya naturvärden. 

Verktyget för beräkning av grönytefaktor används av byggare och planerare samt stadens detaljplanering och byggnadstillsyn i olika skeden av planeringen. I bruksanvisningen för Esbos grönytefaktor ges närmare anvisningar om hur verktyget ska användas. Användningen av verktyget bestäms i detaljplanen.

I detaljplanearbetet utarbetas en referens- eller kvartersplan, och som en del av den görs beräkningen av grönytefaktorn. Beräkningen syns på grönytefaktorns resultatkort, som bifogas till planbeskrivningen.

Vid granskningen av detaljplaneringen kan man konstatera att det inte är möjligt att uppnå grönytefaktorns målnivåer. I sådant fall anger man i detaljplanen planbestämmelser om gröna element som är noggrannare än grönytefaktorn. Kalkylatorn fylls i först i bygglovsskedet. 

I bygglovsskedet gör byggaren en beräkning av grönytefaktorn utifrån projektets gårdsplan. Beräkningen bifogas till ansökan om bygglov för objektet. Vid byggnadstillsynen kontrollerar tillståndsberedaren på resultatkortet för objektets grönytefaktor att de fastställda målnivåerna för grönytefaktorn och kalkylatorn uppfylls vid objektet.  

Användningen av verktyget för beräkning av grönytefaktor gäller inte allmänna områden, såsom parker eller gator.  

Ladda ner verktyget för beräkning av grönytefaktor och dess bruksanvisning från Esbo stads materialbank(extern länk, öppnas i ett nytt fönster) (endast på finska). Verktyget är Excelbaserat och fungerar bäst med Excel-programmet. Verktyget är inte tillgängligt.