Extern revision

• Protokoll(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Stadsfullmäktige tillsätter för de år som den har mandattid en revisionsnämnd som organiserar granskningen av förvaltningen och ekonomin samt utvärderingen (121 § i kommunallagen).

Revisionsnämndens uppgifter bestäms i kommunallagen. Revisionsnämnden bereder de ärenden som gäller granskningen av förvaltning och ekonomi för beslut i fullmäktige, såsom val av revisor, behandling av revisionsberättelsen, ställningstagande till godkännande av bokslutet och avslående eller beviljande av ansvarsfrihet.

Revisionsnämnden publicerar årligen en utvärderingsberättelse, som behandlas i fullmäktige i maj. I utvärderingsberättelsen utvärderas bokslutet samt hur målen för verksamheten och ekonomin uppnåtts. I utvärderingsberättelsen ingår också nämndens uppfattning om verksamhetens resultat och om hur ändamålsenligt tjänsterna har ordnats. Nämnden ser till att granskningen av kommunen och dess dottersammanslutningar samordnas. Nämnden bedömer hur balanseringen av ekonomin utfallit under räkenskapsperioden samt den gällande ekonomiplanens och åtgärdsprogrammets tillräcklighet, om kommunens balansräkning visar underskott som saknar täckning.

Nämnden följer genomförandet av revisorns granskningsplan samt kan ge revisorn anvisningar i enlighet med kommunallagen och begära utredningar av revisorn. Om revisorns revisionsberättelse innehåller en anmärkning, inhämtar nämnden en förklaring av den som saken gäller och stadsstyrelsens utlåtande.

Mötessekreterare och protokollsutdrag 
Stadsinspektör Jussi Lepistö
PB 113
02070 ESBO STAD
Tfn +358 40 6366285
e-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi

Revisionsnämnden 2025-2029:

Ledamöter:                                                           

Jouni Särkijärvi (Saml), ordförande

*Personliga ersättare:

*Christos Petriotis (Saml)

Minna Nurminen (VF), vice ordförande

*Marja Leena Heikkinen (VF)

Paula Viljakainen (Saml)               

*Kati Niemi (Saml)

Antti Jäänvirta (Saml)                                       

*Kari Nukala (Saml)

Anton Kumpulainen (Saml)                                 

*Marjo Matikka (Saml)

Sirpa Hertell (Gröna)                      

*Satu Ramsland (Gröna)                         

Marjo Hinkkala (Gröna)                          

* Sakari Kouti (Gröna)                             

Jukka Vilske (SDP)                               

*Ria Özberk (SDP)

Marita Backman (SFP)                               

*Fred Granberg (SFP)

Niko Ohvo (Sannf)                           

*Timo Kallioja (Sannf)

Jussi Leinonen (KD) (9.6.2025-31.5.2027)                         

*Sari Savela (KD)

Hanna Markkanen (C)                                 

*Siiri Salminen (C)

Markku Stenborg (Lib)

*Jukka Kuisma (Lib)       

Mötestider

2.9.2026

7.10.2026

4.11.2026

9.12.2026

27.1.2027

17.2.2027

17.3.2027

24.3.2027

31.3.2027

14.4.2027

28.4.2027

Mötena börjar kl. 17:00. 

Mötena hålls på adressen Virastopiha 2 C, på första våningen.

Utvärderingsplan för utvärderingsåren 2026–2028 och utvärderingsprogram för år 2026

Revisionsnämnden ska enligt kommunallagen och stadens förvaltningsstadga ordna granskningen av förvaltningen och ekonomin, utvärdera mål, resultat och ändamålsenlighet i fråga om stadens och stadskoncernens verksamhet och ekonomi samt övervaka att skyldigheten att redogöra för bindningar iakttas. Externa revisionen bereder ärendena för revisionsnämnden.

Revisionsnämnden godkände vid sitt första möte under fullmäktigeperioden 2025-2029 en verksamhetsplan, Toimintasuunnitelma(extern länk, öppnas i ett nytt fönster) och utvärderingsprinciper Arviointiperiaatteet(extern länk, öppnas i ett nytt fönster) för perioden. Handlingarna har bifogats till mötets protokoll. Tarkastuslautakunta Pöytäkirja 13.8.2025(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Nämnden godkände 10.6.2026 en preliminär utvärderingsplan för åren 2026–2028 och ett preciserat utvärderingsprogram för år 2026. Utvärderingens ämnen har härletts ur stadens strategi Berättelsen om Esbo, budgetmålen, stadens lagstadgade uppgifter och aktuella teman. Vid valet av utvärderingsobjekt beaktas objektets väsentlighet, riskbaserade karaktär och aktualitet. Revisionsnämnden deltar i huvudstadsregionens kommuners revisionsnämnders gemensamma utvärdering. Temat för detta utvärderingsår är att stödja unga som hamnat utanför utbildning och arbetsliv.

Utvärderingsplan 2026–2028

Revisionsnämnden gör upp en utvärderingsplan och lämnar för varje år fullmäktige en utvärderingsberättelse som innehåller resultaten av utvärderingen. Revisionsnämnden ger dessutom årligen utlåtanden till fullmäktige om den andra och tredje delårsrapporten samt om koncernrapporterna. Utvärderingsprogrammet för år 2026 presenteras närmare längre ner under egen rubrik.

Målet med utvärderingsplanen för fullmäktigeperioden 2025–2029 är en heltäckande utvärdering av resultatet och ändamålsenligheten hos stadens och stadskoncernens tjänster.  Utvärderingarna gäller genomförandet av Berättelsen om Esbo, uppställandet och genomförandet av bindande resultatmål samt genomförandet av de förvaltningsövergripande programmen under fullmäktigeperioden. Under utvärderingsåren 2026–2028 utvärderas balansen i Esbo stads och stadskoncernens ekonomi och stora investerings- och utvecklingsprojekt samt förebyggande av segregation. Genomförandet av målet om ett klimatneutralt Esbo 2030 följs upp och utvärderas under fullmäktigeperioden. Utvärderingsplanen uppdateras vid behov för utvärderingsåren 2027–2028. Utvärderingsplanen för fullmäktigeperioden preciseras i årliga utvärderingsprogram.

År 2027 utvärderas bland annat stadens kunskapsbaserad ledning och långsiktiga beredskap. Revisionsnämnden hör också presentationer av påverkansorganen.

Teman för utvärderingsåret 2027 är bland annat gymnasieutbildning och yrkesutbildning på andra stadiet. Av koncernsammanslutningarna utvärderas Esbo Catering Oy och utbildningssamkommunen Omnia samt stiftelserna Esbo teater, Esbo moderna konstmuseum och Helinä Rautavaaras museum. Dessutom utvärderas utvecklingen av möjligheterna till friluftsliv i naturen och nära hemmet, genomförandet av stadens program för främjande av cykling, hanteringen av buller och luftkvalitet samt naturens totala icke-försämring.

Utvärderingsämnena för utvärderingsåret 2028 omfattar bland annat forsknings- och utvecklingsverksamhet på stadsnivå samt digitalisering av tjänster. Dessutom utvärderas bibliotekstjänsterna och andra kulturtjänster samt idrottstjänsterna. Av koncernsamfunden utvärderas Länsimetro Oy, samkommunen Helsingforsregionens trafik HRT och fastighetsbolagen.

Utvärderingsprogrammet 2026

Revisionsnämnden har under utvärderingsåret 2026 sammanlagt 13 möten mellan hösten 2026 och våren 2027. På revisionsnämndens möten behandlas teman för utvärdering som gäller hela staden och stadskoncernen, teman som gäller revisionen och nämndens ekonomi samt andra teman som nämnden beslutar om. Stadsstyrelsens presidium bjuds in till revisionsnämndens möte i februari 2027 och stadsdirektören i mars 2027. Vid mötena behandlas centrala utmaningar för staden, genomförandet av Berättelsen om Esbo under fullmäktigeperioden och andra aktuella frågor. För att utveckla utvärderingsarbetet deltar revisionsnämnden i oktober 2026 i huvudstadsregionens revisionsnämnders seminarium och ordnar ett eget seminarium om aktuella teman i anslutning till utvärderingsprogrammet.

Till nämndens och sektionernas utvärderingsmöten kallas enligt temana utöver ansvariga och sakkunniga tjänsteinnehavare även ordförandena för de berörda organen. Externa revisionen bereder revisionsnämndens och dess sektioners utvärderingsmöten i enlighet med programmet, med beaktande av de förhandsfrågor som revisionsnämndens ledamöter ställer och revisionsnämndens övriga anvisningar för beredning.

Vid revisionsnämndens möten 2026 behandlas planenligt OFR-revisorns rapporter, den interna revisionens verksamhetsplan samt redogörelserna om bindningar till fullmäktige för kännedom. Dessutom bereds upphandlingen av den lagstadgad revisionen för beslut av fullmäktige. Ämnen för revision är bland annat:

• Stadens ekonomi och omvärld, genomförandet av programmet för ekonomisk balans samt uppföljningsuppgifter om personalen.
• Förebyggande av segregation: stadens mål och mätare samt informationsunderlaget.
• Integration Hello Espoo-info, Koto-Espoo och mångkulturella undervisningstjänster.
• Målen för den internationella verksamheten samt EU-finansierad utvecklingsverksamhet.
• Av koncernsammanslutningarna Esbo bostäder Ab

Våren 2027 behandlar revisionsnämnden de ärenden som ska behandlas i utvärderingsberättelsen utifrån föredragningen, stadens skriftliga rapportering och beredningen av den externa revisionen.

Revisionsnämnden har två sektioner. Vardera sektionen håller fem möten. Första sektionen utvärderar resultatområdet för livskraft samt sektorn för fostran och lärande. Andra sektionen utvärderar stadsmiljösektorn samt ärenden som gäller lokaler inom sektorn för fostran och lärande.

Första sektionens utvärderingsteman för utvärderingsåret 2026 är följande:

• Främjande av sysselsättning.
• Stöd till unga som varken arbetar eller studerar.
• Förebyggande av bostadslöshet.
• Digitalisering och artificiell intelligens i grundskolorna samt utveckling av undervisningen.
• Förebyggande av mobbning och marginalisering i skolan
• Reformen av undervisningsstöd.     

Andra sektionens ämnen för utvärdering 2026 är följande:

• Ett klimatneutralt Esbo 2030: Minskning av utsläppen som beror på konsumtionen samt hållbart byggande i stadens projekt.
• Stadsteknikcentralen: Stadsmätning och geoteknik samt förebyggande av olägenheterna av gatubyggen.
• Beredning av skolinvesteringsprojekt.
• Planläggningen och beaktandet av barn och unga i planläggningen.
• Balansenheterna Hagalund, Storåkern och Idrottsparken.

Utvärderingsprogrammet kan vid behov uppdateras under utvärderingsåret enligt revisionsnämndens beslut. Till utvärderingsprogrammet kan fogas till exempel ett aktuellt tema som revisionsnämnden utan dröjsmål vill att fullmäktige får kännedom om och som bör beaktas vid beslutsfattandet. Likaså kan de valda utvärderingstemana vid behov preciseras och riktas under utvärderingsåret.

Revisionsnämnden publicerar årligen en utvärderingsberättelse, som behandlas i fullmäktige i maj. I utvärderingsberättelsen utvärderas bokslutet samt hur målen för verksamheten och ekonomin uppnåtts.

Utvärderingsberättelsen för 2025(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Meddelande av utvärderinsberättelse 2025

Utvärderingsberättelsen för 2024(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Utvärderingsberättelsen för 2023(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Utvärderingsberättelsen för 2022(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Utvärderingsberättelsen för 2021(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Utvärderingsberättelsen för 2020(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Revisionsnämnden ger också utlåtanden till fullmäktige om uppföljningsrapport II och om oktobers månadsrapport.

BDO Audiator Ab har förordnat CGR, OFR Tiina Lind till ansvarig OFR-revisor under tjänsteansvar enligt 122 § i kommunallagen. 

Tfn +358 40 5282159. 

E-post enligt modellen fornamn.efternamn@bdo.fi

PB 113, 02070 ESBO STAD
Besöksadress: Ämbetsplatsen 2 C, 5 vån., Esbo centrum
 

Revisionsberättelsen för 2025(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Revisionsberättelsen för 2024(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Revisionsberättelsen för 2023(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Revisionsberättelsen för 2022(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Revisionsberättelsen för 2021(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Fullmäktige väljer för en fullmäktigeperiod i taget revisionsnämnden och en revisor som svarar för den externa revisionen. De bistås av tjänstemännen vid externa revisionen, som är underställd revisionsnämnden. 

Stadsrevisor och föredragande i revisionsnämnden, OFR Virpi Ala-aho, tfn +358 46 8772801

Stadsinspektör, revisionsnämndens sekreterare Jussi Lepistö, tfn +358 40 6366285

E-post enligt modellen förnamn.efternamn@esbo.fi

PB 113, 02070 Esbo stad

Besöksadress: Ämbetsplatsen 2 C, 5 vån.

Revisionsnämnden ska övervaka att de förtroendevalda och tjänsteinnehavare som anmälningsskyldigheten omfattar redogör för sina bindningar och meddela redogörelserna till fullmäktige för kännedom (84 § i kommunallagen).

I redogörelsen ska de förtroendevalda och tjänsteinnehavarna meddela om ledningsuppdrag och om förtroendeuppdrag i näringsidkande företag och andra sammanslutningar, betydande förmögenhet samt om andra bindningar som kan vara av betydelse vid skötseln av förtroende- eller tjänsteuppdraget.

Den som är anmälningsskyldig är själv ansvarig för att lämna redogörelsen, men revisionsnämnden kan som övervakande myndighet uppmana den anmälningsskyldiga att lämna en ny redogörelse eller komplettera sin redogörelse.

Redogörelsen ska lämnas inom två månader från det att personen har blivit vald till sitt uppdrag. Personen ska också utan dröjsmål meddela om förändringar i bindningarna (84 § 2 mom. i kommunallagen).

Redogörelsen publiceras på stadens webbplats när revisionsnämnden har behandlat ärendet.

Anmälningar om bindningar(extern länk, öppnas i ett nytt fönster)

Dataskyddsbeskrivning

Datum för publicering av dataskyddsbeskrivningen: 23.9.2020

Esbo stad/Revisionsnämnden

Stadsrevisorn

Stadsrevisor Virpi Ala-aho

Enheten för extern revision PB 113, 02070 Esbo stad

Tfn +358 9 81621 (växel)

e-post enligt modellen fornamn.efternamn@esbo.fi

Esbo stads dataskyddsombud

Adress: PB 12, 02070 Esbo stad

Tfn +358 9 81621 (växel)

e-post tietosuoja@espoo.fi

Registret har inrättats för att redogöra för bindningar.

I registret behandlas personuppgifter utifrån bestämmelserna i kommunallagen 410/2015.

Artikel 6.1 c i EU:s allmänna dataskyddsförordning: behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig förpliktelse som åvilar den personuppgiftsansvarige.

En i kommunallagen bestämd kommunal förtroendevald och en ledande tjänsteinnehavare som är föredragande för ett organ ska redogöra för sina ledningsuppgifter, förtroendeuppdrag samt betydande förmögenhet och andra bindningar som kan vara av betydelse vid skötseln av uppgifterna. Även förändringar ska anmälas utan dröjsmål.

I registret samlas följande personuppgifter av dem som är skyldiga att redogöra för sina bindningar:

• Personbeteckning (syns inte i det offentliga registret)

• Förnamn, efternamn, e-postadress, telefonnummer

• Parti som personen representerar

• Organ där personen är ledamot/föredragande

• Tjänster, befattningar, yrken och uppgifter som kan påverka den offentliga beslutsprocessen

• Administrativa uppgifter i statsbolag, i ekonomiskt viktiga företag, i banker och i andra penninginstitut och betydande organisationer

• Förtroendeuppdrag i intresseorganisationer

• Kommunala och kyrkliga förtroendeuppdrag

• Betydande innehav som förvärvats för affärs- och investeringsverksamhet samt andra betydande ägarandelar

• Skulder som tagits för affärs- och investeringsverksamhet samt borgen eller andra ansvar som ställts i samma syfte

UPPGIFTERNAS OFFENTLIGHET OCH KONFIDENTIALITET:

Uppgifterna publiceras efter kontroll och godkännande i en webbtjänst och presenteras på Esbo stads webbplats, om inte något annat följer av sekretessbestämmelserna.

GRUNDER FÖR SEKRETESS:

En del av uppgifterna är sekretessbelagda. Verksamheten styrs bland annat av dataskyddslagen (1050/2018), EU:s allmänna dataskyddsförordning (2016/679) och lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999).

De som är skyldiga att redogöra för sina bindningar fyller själva i de uppgifter som krävs. Den som är skyldig att redogöra för sina bindningar försäkrar att uppgifterna är riktiga och uppdaterade samt beviljar tillstånd att publicera uppgifterna i registret över bindningar.

I registret behandlas personuppgifter utifrån bestämmelserna i kommunallagen 410/2015.

Registret fungerar som en webbtjänst där förtroendevalda och tjänsteinnehavare som är skyldiga att redogöra för sina bindningar själva loggar in för att fylla i de uppgifter som krävs enligt lagen. Det är en lagstadgad skyldighet att lämna uppgifter. Den som är skyldig att redogöra för sina bindningar försäkrar att uppgifterna är riktiga och uppdaterade samt beviljar tillstånd att publicera uppgifterna i registret över bindningar.

Huvudanvändarna eller revisionsnämnden kan inte ändra de uppgifter som den som är skyldig att redogöra lämnat i registret.

Revisionsnämnden övervakar att skyldigheten att redogöra iakttas och kan uppmana den redogörelseskyldige att lämna en redogörelse eller komplettera sin redogörelse. De kontrollerade och godkända uppgifterna publiceras offentligt i samma webbtjänst.

Uppgifterna publiceras efter kontroll och godkännande i en webbtjänst och presenteras på Esbo stads webbplats, om inte något annat följer av sekretessbestämmelserna.

Revisionsnämnden har beslutat att uppgifter i registret över bindningar inte lämnas ut för direktmarknadsföring, marknads- och opinionsundersökningar, matriklar eller släktforskning.

Uppgifterna lagras i en servercentral inom EU-området och överförs inte utanför EU-området.

Användarnas personuppgifter och uppgifter om bindningar lagras i digital form i tjänsteleverantörens databas. Uppgifterna raderas i enlighet med kommunallagen ur det offentliga digitala registret över bindningar när deras användningsbehov har upphört.

Riksarkivet har 30.6.2017 (AL/10361/07.01.01.03.01/2017) med stöd av 8 och 11 § i arkivlagen (831/1994) bestämt att redogörelserna för bindningar och uppgifterna i registren över bindningar ska lagras varaktigt enbart i digital form.

Personuppgifterna lagras konfidentiellt, i regel i digital form. Materialet lagras i pappersform i protokoll och arkiv från Esbo stads revisionsnämnd, utom till den del Riksarkivet har bestämt att materialet ska lagras enbart i digital form. Ett digitalt personregister över dem som lämnat uppgifter över sina bindningar finns i en övervakad servercentral på en på behörigt sätt skyddad server.

Noggrannare anvisningar om hur uppgiftsbegäranden enligt dataskyddsförordningen ska riktas: https://www.espoo.fi/sv/esbo-stad/dataskydd#section-7317

Du har rätt att av den personuppgiftsansvarige få en kopia av de personuppgifter som behandlas. Den personuppgiftsansvarige ska lämna uppgifterna utan onödigt dröjsmål och under alla omständigheter senast en månad efter att ha mottagit begäran. Denna period får vid behov förlängas med ytterligare två månader, med beaktande av hur komplicerad begäran är och antalet inkomna begäranden.

Om den personuppgiftsansvarige inte vidtar åtgärder på den registrerades begäran, ska den personuppgiftsansvarige utan dröjsmål och senast en månad efter att ha mottagit begäran informera den registrerade om orsaken till att åtgärder inte vidtagits och om möjligheten att lämna in ett klagomål till en tillsynsmyndighet och begära rättslig prövning.

Begäranden av en registrerad och de åtgärder som hänför sig till dem är avgiftsfria. Om begäranden av en registrerad dock är uppenbart ogrundade eller orimliga, särskilt på grund av deras repetitiva art, får den personuppgiftsansvarige antingen ta ut en rimlig avgift som täcker de administrativa kostnaderna för att tillhandahålla den information eller vidta den åtgärd som begärts, eller vägra att tillmötesgå begäran.

Du har rätt att få felaktiga, inexakta, ofullständiga, föråldrade eller onödiga personuppgifter som vi lagrar, rättade eller kompletterade av oss.

Du har rätt att under vissa förutsättningar få den personuppgiftsansvarige att radera personuppgifter som gäller dig utan onödigt dröjsmål. Den registrerade har inte rätt att få uppgifter raderade om uppgifterna måste behandlas för att uppfylla en rättslig förpliktelse, för att utföra en uppgift av allmänt intresse eller för myndighetsutövning som hör till den personuppgiftsansvarige. I dessa fall raderas personuppgifterna först efter den tidsfrist som anges i lagen.

Om de uppgifter som samlats in om dig inte stämmer, kan du kräva att behandlingen av dina kunduppgifter begränsas tills det har kontrollerats om uppgifterna är korrekta.

Du har rätt att lämna in ett klagomål till tillsynsmyndigheten, om du upplever att behandlingen av personuppgifter strider mot dataskyddslagstiftningen. Du kan lämna in ett klagomål till dataombudsmannens byrå: www.tietosuoja.fi