Esbo generalplan 2060 – vad är det fråga om

Esbo har vuxit kraftigt de senaste årtiondena och tillväxten förväntas fortsätta. Urbaniseringen framskrider i Finland och en stor del av människorna flyttar till huvudstadsregionen.

Utöver befolkningstillväxten förändrar många andra fenomen på staden. Klimatförändringen, omvälvningen i trafiken och digitaliseringen är globala megatrender som också påverkar Esbo. Oron över utarmningen av naturen ökar och berör också Esbo. Människor lever allt längre och då förändras behoven i fråga om boende, närmiljö och tjänster. Samtidigt flyttar yngre människor från olika delar av världen till Esbo.

Med hjälp av generalplanen förutser staden kommande förändringar och förbereder sig för dem så att tillväxten kan styras på ett kontrollerat och planmässigt sätt. När staden växer behöver vi fler bostäder och tjänster. Behovet av att röra sig ökar, men olägenheterna som trafiken orsakar måste minimeras.

Nuvarande och kommande Esbobor uppskattar den omgivande naturen och våra rekreationsområden. I framtidens stad ska ett klimatsmart liv vara enkelt och trevligt. Stadens befolkningstillväxt ökar i bästa fall vår livskraft och nya möjligheter öppnas för företagsverksamheten.

Utarbetandet av en generalplan är kommunens skyldighet enligt områdesanvändningslagen och bygglagen. Generalplanläggningen i Esbo styrs av Nylands landskapsplan. Detaljplanläggningen grundar sig å sin sida på generalplanen.

Generalplanens mål grundar sig på Berättelsen om Esbo. I den fastställs Esbos värderingar och hurdan framtid staden strävar efter. Stadsstyrelsen godkände generalplanens mål vid sitt möte den 13 mars 2023.

• Vi skapar beredskap för tillväxt.
• Det nya byggandet styrs i första hand till de nuvarande och framtida spåren samt de viktigaste kollektivtrafikrutterna och fordonstrafikens funktion och smidighet ombesörjs. De områden som ligger mellan de områden som ska förtätas utvecklas i huvudsak som småhusdominerade områden.
• Vi gör det möjligt för särpräglade hög- och småhusområden att utvecklas och anpassa sig till det befintliga byggnadsbeståndet och den omgivande markanvändningen samt bekämpar segregation.
• Vi stärker innovationskluster och tryggar behoven av mångsidig näringsverksamhet. En centrumstruktur som förenar privata och offentliga tjänster, arbetsplatser och boende främjas.

Staden utvecklas med respekt för historien och flerskiktigheten.

• Det tvärgående kollektivtrafiknätet och förutsättningarna för cykling förbättras.
• Vi värnar om kolsänkor och kolförråd.
• Vi stöder stadscentrens samt lokal- och regioncentras dragningskraft och mångsidiga funktioner.
• Vi möjliggör kolneutrala energilösningar.
• De regionala riskerna som klimatförändringen medför identifieras och anpassningen till klimatförändringen främjas.

• Gångbarheten och trivseln förbättras i en allt tätare stadsmiljö.
• Närnaturen och lättillgängliga rekreationsområden tryggas bland annat genom att utvidga Centralparken.
• Vi stöder och stärker den biologiska mångfalden.
• Vi framhäver havsmiljön och vattendragens betydelse.
• Esbo växer och förändras, men tillsammans kan vi ställa upp mål och ramvillkor för förändringen, så att Esbo även i framtiden är en bra plats att bo, leva och idka företagsverksamhet.

Dessa värderingar lyftes också fram i växelverkan med invånarna. Esbo växer, men vi kan tillsammans definiera vilken slags framtid vi strävar efter för vår stad. Med hjälp av generalplanen kan vi styra stadens utveckling i enlighet med våra mål.

Mer information:

• Läs om hur invånarna har påverkat utarbetandet av målen.

I generalplanen fattas beslut på ett allmänt plan om riktningarna och tyngdpunkterna för stadens tillväxt. Vi granskar stadens olika områden och deras utveckling. Samtidigt strävar vi efter att göra helheten fungerande.

• I vilka områden hittar framtidens Esbobor ett hem?
• Vilka är lockande platser för arbetsplatser?
• Vilka slags centrum skapar vi?
• Hur säkerställer vi smidig trafik och rörlighet?
• Hur tar vi hand om naturen och rekreationsområdena?

Generalplanens uppgift är att styra placeringen av samfundets olika funktioner: boende, tjänster, arbetsplatser och rekreationsområden. Med generalplanen samordnas också dessa funktioner.

I generalplanen anges områdenas huvudsakliga användningsändamål och huvudtrafiknätet. På generalplanskartan syns inte alla närtjänster såsom butiker, skolor och daghem. På kartan märks inte heller ut alla närrekreationsområden eller gator. De kommer fram i detaljplaneringen.

Generalplanen leder inte direkt till byggande. Den ger riktlinjer utifrån vilka planeringen kan fortsätta i detaljplaneringen. Detaljplaneringen inleds i allmänhet på markägarens initiativ.

I generalplanen ingår två tidsspann av olika längd som har egna uppgifter.

På medellång sikt – under cirka 10–12 år – styr generalplanen den noggrannare planeringen, såsom detaljplaneringen. För att kunna planera staden på medellång sikt måste vi ha en framtidsutsikt.

På lång sikt – under de kommande decennierna – förutser generalplanen och förbereder sig på eventuella förändringar. Eftersom världen ständigt förändras kan det ske överraskande utvecklingsförlopp under de närmaste decennierna. Esbo generalplan 2060 strävar inte efter att vara en exakt prognos eller plan, utan planerna uppdateras under tidens gång.

Mer information:

• Läs mer om generalplanen som en del av planeringen av markanvändningen.

Stadens framtid gäller alla Esbobor. Generalplanen påverkar alla invånares vardag och till exempel företagens verksamhetsförutsättningar. I planeringen behövs olika sorters information och många olika synpunkter om framtiden. Därför samarbetar vi i stor utsträckning med invånarna och andra intressentgrupper.

Esbo stadsplaneringscentral ansvarar för planeringen av generalplanen. Där arbetar experter inom många olika branscher, såsom arkitekter och landskapsarkitekter, ingenjörer och geografer. Utöver experter inom stadsplanering deltar experter inom till exempel klimat- och naturfrågor, stadens tekniska underhåll och kulturmiljöer i arbetet.

• genom utredningar
• genom att höra experter och myndigheter inom olika områden
• genom att diskutera och samla in respons från invånarna
• genom att diskutera med intressentgrupper, såsom näringslivet och aktörer som ansvarar för stadens tekniska underhåll
• genom att samarbeta med stadens olika sektorer.

Stadens förtroendevalda har en viktig roll. De bestämmer vilken riktning som är bra för Esbo och hur stadens olika områden kan utvecklas på ett balanserat sätt. Stadsstyrelsen beslutar om målen för generalplanen och lägger fram planutkastet och planförslaget till påseende. Generalplanen godkänns av fullmäktige.

Beslutsfattandet i Esbo styrs av lagstiftningen, Nylands landskapsplan, statens och huvudstadsregionens MBT-avtal samt Berättelsen om Esbo.

Redan innan planen anhängiggjordes hösten 2022 har planerarna samlat information och synpunkter från olika källor: invånare, experter inom olika områden och andra intressentgrupper.

I beredningsskedet utarbetar planerarna ett planutkast. Konsekvensbedömningen av utkastet görs som ett expertarbete. Experter från olika områden bedömer vilka konsekvenser generalplanen skulle ha till exempel på

• människors levnadsförhållanden och livsmiljö
• miljön och klimatet, naturen och naturresurserna
• region- och samhällsstrukturen, samhälls- och energiekonomin
• trafik och rörlighet
• stadsbilden, landskapet, kulturmiljöerna
• näringslivet

Planerarna sätter sig in i den respons som invånarna och andra intressenter ger. De samordnar olika perspektiv och mål så väl som möjligt och bereder planförslaget. Förslaget kommer uppskattningsvis att läggas fram 2026. Då har invånarna möjlighet att ge respons på förslaget. Målet är att generalplanen godkänns 2027.

Mer information:

• Läs mer om generalplanens beredningsprocess.
• Läs om invånarnas deltagande i beredningen av Esbo generalplan 2060