Hur stadsplaneraren utnyttjar information som samlats in av invånarna?

I Esbo vill vi använda invånarnas erfarenheter som en utgångspunkt när områden planeras. Informationen som samlats in genom enkäten Mitt Esbo på kartan kan utnyttjas mångsidigt i stadsplaneringen när data och analyser finns lättillgängliga för planerarna.



Tusentals Esbobor lade ner tid och möda på att svara på enkäten Mitt Esbo på kartan. Vi fick mycket mer information till stöd för stadsplaneringen än vad vi kan få genom enkäter om enskilda planläggningsprojekt eller vid invånarmöten. Materialet analyseras noggrant och rapporter publiceras i vetenskapliga publikationer. Dessutom får planerarna tillgång till resultaten så att invånarnas erfarenheter kan påverka planeringslösningarna och allt fler Esbobor får sin röst hörd.

I planeringen används mycket olika slags information, till exempel om befolkningen och arbetstillfällena, om värdefull naturmiljö och byggd miljö och om trafiken. Vid sidan av traditionell utgångsinformation utnyttjas nu också invånarnas erfarenheter. I planeringen sammanfogas all denna information och de olika synvinklarna så att man kan åstadkomma en positiv förändring i stadsmiljön.

 

Enkätmaterialet har förts in i ett system för geografisk information där experterna söker fram grundläggande information för planläggning. På så sätt kommer enkätmaterialet med i planeringens utgångspunkter på samma sätt som till exempel uppgifter om infrastrukturen eller naturen.

Materialet har presenterats i systemet för geografisk information så att enskilda personer som svarat inte kan identifieras. Platsmarkeringarna ger emellertid en helhetsbild av vilka platser som är viktiga för Esboborna i vardagen och på fritiden och hur invånarna tar sig till dem.

Det innebär till exempel att närrekreationsområden som Esboborna anser vara viktiga identifieras i planeringen eller att man kan kartlägga lämpliga platser för kompletterande byggande.  Också trivseln och säkerheten på rutter som människor ofta går längs kan förbättras.

Materialet är emellertid endast en utgångspunkt för noggrannare planering – inga åtgärder vidtas alltså direkt utifrån det. Materialet utnyttjas både i generalplaneringen och i detaljplaneringen som görs i växelverkan med invånarna. Informationen från enkäten hjälper till att planera sätt för växelverkan och behandla rätt saker till exempel i verkstäder. Avsikten är att i plandokumenten tydligt lyfta fram hur Esbobornas erfarenheter har utnyttjats i planeringen.

I stadsplaneringen tar planeringen av ett område flera år och byggandet ännu längre. Inverkan av materialet från Mitt Esbo på kartan syns i stadsmiljön först under årens lopp. Därför behövs också dialog med invånarna på verkstäder och andra tillställningar.

Målet är att enkäten Mitt Esbo på kartan ska bli en bestående del av stadsplaneringens utgångsmaterial och att det i fortsättningen kan uppdateras regelbundet, till exempel under varje fullmäktigeperiod.

 

Om skribenten:

Arkitekten Johanna Palomäki är planeringschef inom generalplaneringen vid stadsplaneringscentralen i Esbo. Palomäki är en förespråkare för verkningsfull delaktighet och har gjort banbrytande arbete för att förnya generalplaneringen och för att göra invånarnas erfarenhetsbaserade kunskap tillgänglig för planläggarna.