Muovi koskettaa lähes kaikkia julkisia hankintoja: Webinaari 13.10.2023 Muovihankinnat – Espoon Ostodatan analyysi

Kaikki muovi kiertää – aluekokeiluilla käytäntöön -hankeen webinaarissa 13.10.2023 tuotiin esiin muovien merkitystä ja miten muovin kiertoa voidaan edistää julkisilla hankinnoilla. Hankkeessa lisätään muovitietoutta, edistetään muovin kiertoa ja kasvatetaan uusiomuovin markkinoita viidessä työpaketissa, joista yksi koskee julkisten hankintojen kestävyyttä.

Webinaaritallenteen voit katsoa Espoon YouTube-kanavalta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan). Alla kooste sisällöstä.

”Suomessa käytetään noin 600 000 tonnia muovia vuosittain, josta vain kymmenen prosenttia on kierrätettyä muovia. Erityisesti pakkausmuovin kiertoon panostetaan”, kertoi Tiia Tuuri Espoon kestävän kehityksen osaamiskeskuksesta webinaarin alussa. Muovi on monella tapaa erinomainen materiaali, joskin sen kierrättäminen on tärkeää. Suomessa muovin kiertoa edistetään erilaisilla ohjelmilla, esim. Ympäristöministeriön laatimalla muovitiekartalla ja vapaaehtoisilla green deal -sopimuksilla. Julkisilla hankinnoilla on suuri voima vaikuttaa markkinoihin. Kiertotaloushankinnoilla voidaan edistää resurssitehokkuutta ja kestäviä innovaatioita, mutta myös aluetaloutta.

Seuraavaksi Katihanna Ilomäki Espoon hankintakeskuksesta kertoi, mitä kestävät hankinnat tarkoittavat Espoon kaupungille. Espoossa ei tällä hetkellä ole varsinaista hankintastrategiaa, mutta kaupungin strategiaan – Espoo-tarinaan – kuuluu useita vastuullisuustavoitteita ja jokaisen toimialan tulee näiden saavuttamiseen osallistua. Hankintakeskuksella on meneillään useita aloitteita ja muutoksia, joilla pyritään kasvattamaan hankintojen vaikuttavuutta. Hankintojen kestävyys on haastava paketti, sillä hankintoja on niin monenlaisia.

Tapahtuman varsinaisena aiheena on Kaikki muovi kiertää – aluekokeiluilla käytäntöön -hankkeessa teetetty analyysi kaupungin ostodatasta vuodelta 2022. Analyysityön tavoitteena oli tunnistaa merkittävimmät muovin hankintakategoriat sekä löytää ne hankintakategoriat, joiden kehittämisessä olisi paras potentiaali kiertotalouden edistämiselle erityisesti muobin näkökulmasta. Analyysin toteutti ja tulokset esitteli Mervyn Jones Alankomaiden Rijkswaterstaatista.

Jones kertoi huomanneensa työssään CityLoops-hankkeessa (jossa myös Espoo oli mukana), kuinka tärkeä osa kiertotalouden edistämistä julkiset hankinnat ovat. Kaupunkien päästöistä selvästi suurin osa juontuu julkisista hankinnoista – erään eurooppalaisen esimerkkikaupungin kohdalla kaikkiaan 94 % kaupungin päästöistä muodostuu erilaisten tavarahankintojen kautta.

Hankintojen päästövähennyksiä ja kiertotaloutta voidaan edistää joka hankinnan vaiheessa: ennen hankintaa voidaan päättääkin olla hankkimatta, hankintaa tehdessä voidaan varmistaa kaikista kestävin hankinta, ja hankinnan käyttäjät voivat hyödyntää hankittua tavaraa, palvelua tai esim. rakennusta mahdollisimman pitkään. Muovi kannattaa pitää mielessä ihan kaikenlaisissa hankinnoissa, sillä mitä ikinä ostaakin, on se todennäköisesti pakattu muoviin. Hankintakriteereissä täytyy varmistaa, ettei niillä ole yllättäviä huonoja seurauksia. Huonosti laadituilla kriteereillä on mahdollista myös pahentaa sitä ongelmaa, jota on alun perin haluttu ratkoa: esimerkiksi muovista kokonaan luopuminen saattaa johtaa vielä ongelmallisemman, kierrätyskelvottoman materiaalin käyttämiseen.

Jones analysoi Espoon vuoden 2022 ostodatan yhdistelemällä arvioita liittyen hankintakategorian ympäristövaikutuksiin, niihin liittyviin riskeihin sekä niiden vaikutusmahdollisuuksiin. Metodissa otettiin huomioon myös hankintaprosessin muut prioriteetit kuin päästöjen vähentäminen. Tuloksissa Espoon potentiaalisimmiksi hankintakategorioiksi kiertotalouden suhteen nousivat rakentaminen, jätehuolto, infrastruktuuri ja ateriapalvelut. Muovin kiertotalouden edistämisen kannalta hedelmällisimmiltä näyttävät rakentaminen ja ateriapalvelut. Hankintakategorioiden analyysillä voi jokainen kunta tai hankkija tarkastella omia vaikuttamisen keinojaan.

Yhteenvetona voidaan todeta, että muovia on kaikkialla ja se koskettaa meitä kaikkia. Datan avulla muovihankintoja on mahdollista miettiä perustellusti ja läpinäkyvästi.

Webinaari järjestettiin osana Kaikki muovi kiertää – aluekokeiluilla käytäntöön -hanketta, joka on Euroopan unionin osarahoittama. 

Lue lisää:

Kuinka julkisilla hankinnoilla tuetaan muovin kiertoa? (julkaistu 1.9.2023)

Rakentamisen muovien hankintakriteerit -työpaja kunnille ja alan toimijoille 31.10.2023 klo 13–15.30 (julkaistu 28.8.2023)