Rakentamislaki
Rakentamislaki tuli voimaan 1.1.2025. Suosittelemme pääsuunnittelijan hankkimista aina rakennushankkeeseen ryhdyttäessä. Pääsuunnittelija varmistaa, että rakentaminen tapahtuu rakentamista ohjaavien määräysten mukaan ja auttaa lain vaatimien pätevien suunnittelijoiden hankinnassa.
Huomioithan että internetsivuillamme on vielä maankäyttö- ja rakennuslain mukaista ohjeistusta ja sivumme sisällöt ovat vielä päivityksen alla. Varmista ennen rakentamista rakentamislain mukainen rakentaminen.
- Rakentamislaki korvasi Maankäyttö- ja rakennuslain rakentamista koskevat säädökset ja lain nimi vaihtui alueidenkäyttölaiksi, johon jäi alueidenkäyttöä koskevat pykälät.
- Toimenpidelupa ja rakennuslupa poistuivat lupatyypeistä ja tilalle tuli rakentamislupa. (RakL 42 §)
- Rakentamislupaa haetaan sekä rakennuksille että rakentamiskohteille, joita ovat mm. osa aiemmin toimenpideluvan vaatineista toimenpiteistä.
- Muun muassa erilliset alle 30 m² talousrakennukset eivät vaadi rakentamislupaa. Lakia, asemakaavaa ja asetuksia tulee kuitenkin aina noudattaa ja kiinteistöllä tulee olla käyttämätöntä rakennusoikeutta, vaikka hankkeelle ei tarvitsisi hakea rakennusvalvonnalta lupaa. Uuden lain hengen mukaisesti tämä tarkoittaa, että ilmoitusvelvollisuutta luvanvaraisuudesta vapautetusta hankkeesta ei ole.
- Kaikki asuntotyypit vaativat rakentamisluvan koosta riippumatta.
- Mikäli ei-luvanvaraisessa hankkeessa poiketaan asemakaavasta, tulee hakea kaupunkisuunnittelukeskuksesta poikkeamislupa.
- Rakentamisluvan yhteydessä arvioidaan sijoittamisen edellytykset ja olennaiset tekniset vaatimukset, joista sijoittamisen edellytykset (sijoittamislupa) voidaan hakea erikseen.
- Sijoittamislupa korvaa nykyisen suunnittelutarveratkaisun, joka poistui kokonaan. Käytännössä tämä tarkoittaa, että erillistä sijoittamislupaa haettaessa liitteiden ja suunnitelmien tarve on 1.1.2025 alkaen laajempi suunnittelutarveratkaisuun nähden. (RakL 43-46 §)
- Espoon uusittu rakennusjärjestys valmistuu suunnitelmien mukaan tammikuussa 2026. Siihen asti sovellamme vanhaa rakennusjärjestystä siltä osin, kun se ei ole ristiriidassa uuden lain määrittelemän lupakynnyksen kanssa.
- Rakentamislupien valitusaika pitenee kahdella viikolla. Rakentamaan pääsee vasta 7+30 päivän päästä luvan julkiantopäivästä.
- Lupahakemusten liiteasiakirjojen muutos tulee voimaan vasta 2026 siirtymäsäännön mukaan (MRL 131 ja RakL 61).
- Asemakaavoittamattomilla Pohjois- ja Keski-Espoon (POKE) yleiskaava-alueilla, joilla on määräys "Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi", on rakentamiseen aina haettava poikkeamislupa yleiskaavasta. (RakL 45§ 10)
- Lupakuvien tarkastus muuttuu aiempaa pistokoemaiseksi. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on varauduttava siihen, että suunnitteluvirheitä tai puutteita korjataan rakentamisen aikana ja tämä saattaa maksaa paljon rahaa. Suunnittelijoiden osaaminen ja kokemus korostuu.
- Rakennushankkeeseen ryhtyvä on velvollinen itse ilmoittamaan verottajalle kiinteistön verotusarvon, myös ei luvanvaraisten kohteiden osalta
- Purkumateriaalin ja rakennusjätteen selvitystietojärjestelmä on julkaistu ja rakennushankkeeseen ryhtyvän on velvollinen täyttämään järjestelmään tiedot. Tiedoista toimitetaan tuloste lupaliitteeksi.
- Varmista, että kohdetta varten on rakennusoikeutta jäljellä.
- Varmista kaavan mukaisuus. Kaikista poikkeamista tulee hakea poikkeuslupa kaupunkisuunnittelukeskuksesta.
- mm. Istutettavalle alueelle sijoitettaessa
- Varmista, että rakentaminen tapahtuu rakentamista ohjaavien määräysten (paloturvallisuus, käyttöturvallisuus yms.) mukaan.
- Rakentamisen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan eikä se saa aiheuttaa haittaa naapureille.
- Varmista, onko alueesta tehty korttelisuunnitelmaa tai rakennustapaohjetta.
- Kaupungin tai naapuritontin omistajan suostumus vaaditaan aina, kun rakennetaan alle 4 metrin läheisyydelle rajasta, ellei asemakaava/rakennusjärjestys mahdollista lähemmäs rakentamista.
- Varmista, onko tontilla erityisiä luonto-/suojeluarvoja, jotka ohjaavat rakentamisen sijoittumista tontilla.
- Kiinteistön omistaja vastaa hulevesien hallinnasta ja vesien hallinta on otettava huomioon suunnittelussa.
- Ajoliittymien näkemäalueet tulee huomioida rakennusta sijoittaessa.
- Rakennusvalvonta ei myönnä rakentamislupaa kohteille, joihin lupaa ei lain tai rakennusjärjestyksen mukaan vaadita.
- Muun lupaa vaativan hankkeen yhteydessä toimitettavassa asemapiirustuksessa tulee olla esitettynä ei luvanvarainen kohde selkeästi tekstillä “ei luvanvarainen”. Kohteen päälle merkitään käytetty kerrosala yliviivattuna.
- Ei luvanvaraisista kohteista ei avata rakennushanketietoa (RH-tietoa).
- Myös ei luvanvaraisten rakennusten suunnitelmat tulee laatia ja säilyttää kiinteistöllä.
Miten suunnittelijan kelpoisuus todetaan
Suunnittelijan (RakL 83§) on osoitettava pätevyytensä ympäristöministeriön valtuuttaman toimijan antamalla todistuksella.
- Todistuksen pätevyysnumero ja vaativuusluokka voimassaoloajan kanssa riittää. Todistusta ei tarvitse toimittaa erikseen.
- Osoitetaan tarvittaessa referensseillä hankekohtaista arviointia varten
Jos todistusta ei vielä saatu toimijan mahdollisen ruuhkautumisen takia voidaan menetellä seuraavasti:
- Laitetaan hakemus todistuksen saamisesta vireille.
- Osoitetaan rakennusvalvonnalle, että päätöskelpoinen hakemus on vireillä.
- Osoitetaan koulu -ja työtodistuksilla/referensseillä, että pätevyys ylittää selkeästi toimijan määrittelemän rajan.
- Osoitetaan tarvittaessa referensseillä hankekohtaista arviointia varten
Rakentamisen suunnittelu- tai työnjohtotehtävissä toimivien pätevyyden osoittamisesta annetun lain mukaiset toimielimet tällä hetkellä:
- KIWA Inspecta Sertifiointi Oy
- Henkilö- ja yritysarviointi SETI Oy
- Rakennus-, LVI- ja kiinteistöalan henkilöpätevyydet FISE Oy
- Suomen Arkkitehtiliitto SAFA ry
Pätevyyden osoittamislaki - Ympäristöministeriö (ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
Suunnittelijan kelpoisuuden toteaminen siirtymäsääntö RakL 195 §
Suunnittelija hyväksytty kunnassa/kaupungissa 1.1.2020–31.12.2024 vastaavanlaiseen tai vaativampaan hankkeeseen
- Kehotetaan hakemaan todistusta.
- Osoitetaan, että aiempi kohde on ollut vastaavanlainen tai vaativampi.
- Tiedon mihin hankkeeseen, vastuutehtävään ja vaativuusluokkaan hänet on hyväksytty ja mihin kuntaan.
- Pyydettäessä kyseisen hankkeen vaativuusluokan arviointiin tarvittavat suunnitelmat hankkeesta, mihin hänet toisessa kunnassa on hyväksytty vastaavanlaiseen tehtävään.
- Osoitetaan tarvittaessa referensseillä hankekohtaista arviointia varten
Pääsuunnittelijan kelpoisuuden toteaminen
RakL 83 § Pääsuunnittelijalla on tehtävässä muutoin edellytettävän suunnittelualan koulutuksen ja kokemuksen lisäksi oltava asiantuntemus ja ammattitaito johtaa suunnitelmien yhteensovittamista.
Kohteiden vaativuusluokittelussa ja asiantuntijoiden kelpoisuuden arvioinnissa on paikallinen rakennusvalvonta tehnyt aina tapauskohtaista soveltamista ja harkintaa. Suhteutetun valvonnan periaatteen mukaisesti myös aiemmat kokemukset rakentamiseen ryhtyvästä ja asiantuntijoista on voitu ottaa huomioon.
Pääsuunnittelijan kelpoisuuden harkinnassa tarkastetaan pääsuunnittelijaksi esitetyn aiemmat tehtävät ja projektit. Koska pääsuunnittelija vastaa suunnittelun kokonaisuudesta ja vaatimusten lainmukaisuudesta, ei voida pääsuunnittelijaksi hyväksyä pelkin koulutodistuksin tehtävään, edes jos kohde on tavanomainen niin sijoittamisen kuin toteuttamisen edellytysten osalta.
Suosittelemme, että pääsuunnittelijan vaativuusluokka rinnastetaan rakennussuunnittelutehtävän vaativuuden mukaan.
- Osoitetaan koulutodistuksilla
- Osoitetaan työtodistuksilla/referensseillä hankekohtaista arviointia varten
1.1.2026 voimaan tulevat pykälät, siirtymäsäännöksen mukaan
- Rakentamislupahakemusten liiteasiakirjat Rakentamislain 61§ mukaisesti.
- Lupien käsittelyaikatakuu Rakentamislain 68 a §
- Rakentamisen hiilijalanjäljen laskenta Rakentamislain 38§ ja 38 a §