Kaupunkitekniikan keskuksen toimintaohje

Kaupunkitekniikan keskuksen tulosyksikön tehtävänä on turvata ja järjestää Espoon kaupunkirakenteen kehittyminen ja kunnossapito. Tulosyksikkö hallinnoi kaupungin katuja ja yleisiä alueita, vastaa katujen ja yleisten alueiden suunnittelusta, rakentamisesta ja kunnossapidosta, maanmittaus- ja kartastotoimen sekä geotekniikan palveluista sekä tehtäväalueeseen kuuluvista lakisääteisistä viranomaistehtävistä.

Tulosyksikköä johtaa kaupunkitekniikan johtaja.

Kaupunkitekniikan johtajan tehtävänä on vastata

1. 1. toiminnasta, taloudesta, henkilöstövoimavarasta, hankinnoista sekä asiakkuuksien ja kumppanuuksien hallinnasta asetettujen tavoitteiden mukaisesti,
2. 2. palvelualueiden tavoitteiden asettamisesta ja niiden toteutumisen valvonnasta,
3. 3. toiminnan ohjauksesta, seurannasta ja kehittämisestä,
4. 4. tiedonhallinnasta, sopimusten hallinnasta, sisäisestä valvonnasta, riskienhallinnasta ja tietosuojasta,
5. 5. prosessien kaupunkitasoisesta yhteen toimivuudesta ja kaupungin yhteisten toimintamallien noudattamisesta,
6. 6. sisäisestä ja ulkoisesta yhteistyöstä ja viestinnästä.

Tulosyksikkö jakautuu seuraaviin palvelualueisiin:

1. 1. investoinnit, jota johtaa katupäällikkö,
2. 2. infrapalvelut, jota johtaa infrapalvelupäällikkö,
3. 3. kaupunkimittaus- ja geotekniikkapalvelut, jota johtaa kaupungingeodeetti ja
4. 4. hallinto, jota johtaa hallintopäällikkö.

Kaupunkitekniikan keskuksen johtajan alaisuudessa on lisäksi kaupunkitekniikan keskuksen valmiussuunnittelusta ja turvallisuusasioiden koordinoinnista vastaava kehittämispäällikkö.

Palvelualueen esihenkilön tehtävänä on vastata

1. 1. palvelualueen toiminnasta, taloudesta, henkilöstövoimavarasta, hankinnoista sekä asiakkuuksien ja kumppanuuksien hallinnasta asetettujen tavoitteiden mukaisesti,
2. 2. alaisensa toiminnan tavoitteiden asettamisesta ja niiden toteutumisen valvonnasta,
3. 3. palvelualueen toiminnan ohjauksesta, seurannasta ja kehittämisestä,
4. 4. palvelualueen työn tehokkaasta organisoinnista ja toimivasta työn johtamisesta,
5. 5. palvelualueen prosessien yhteen toimivuudesta tulosyksikössä ja kaupunkitasoisesti sekä kaupungin yhteisten toimintamallien noudattamisesta ja
6. 6. palvelualueen sisäisestä ja ulkoisesta yhteistyöstä ja viestinnästä.

Palvelualueet jakautuvat seuraaviin palveluyksiköihin:

Investoinnit palvelualue jakautuu seuraaviin palveluyksiköihin:

1. 1. ohjelmointi, jota johtaa investointipäällikkö
2. 2. suunnittelu, jota johtaa infrasuunnittelupäällikkö
3. 3. rakentaminen, jota johtaa rakennuspäällikkö.

Infrapalvelut -palvelualue jakautuu seuraaviin palveluyksiköihin:

1. 1. kunnossapito, jota johtaa kunnossapitopäällikkö,
2. 2. yhteiset palvelut, jota johtaa palvelupäällikkö,
3. 3. kaupunkiliikenne, jota johtaa kaupunkiliikennepäällikkö ja
4. 4. alueiden käytön hallinta, jota johtaa lupapäällikkö.

Kaupunkimittaus- ja geotekniikkapalveluiden palvelualue jakautuu seuraaviin palveluyksiköihin:

1. 1. paikkatieto, jota johtaa kiinteistöinsinööri,
2. 2. kiinteistönmuodostus, jota johtaa apulaiskaupungingeodeetti,
3. 3. maastomittaukset, jota johtaa kiinteistöinsinööri ja
4. 4. geotekniikka, jota johtaa geotekniikkapäällikkö.

Hallinnon palvelualue jakautuu seuraaviin palveluyksiköihin:

1. 1. hallinto ja asiakaspalvelu, jota johtaa hallintopäällikkö ja
2. 2. viranomaistehtävät, jota johtaa juristi (vakanssinumero 521334).

Kaupunkitekniikan keskuksen tehtävänä on huolehtia kunnallisteknisistä palveluista, maanmittaus- ja kartastotoimesta sekä geotekniikkapalveluista.

1. 1. ohjelmoi kiinteiden rakenteiden ja laitteiden investoinnit ja järjestää niiden talousseurannan,
2. 2. vastaa yleisten alueiden hankkeiden suunnittelusta ja rakentamisesta ja
3. 3. hoitaa ylijäämämaiden ja lumen vastaanoton sekä siirrettyjen ajoneuvojen varaston tehtävät.

3.1.1 Ohjelmointi –palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia investoinnit – palvelualueen talouden hallinnasta, seurannasta ja kehittämisestä sekä investointien ohjelmoinnista ja
2. 2. edistää digitaalisuutta hyödyntävien toimintatapojen sekä prosessien kehittämistä yhdessä muiden palvelualueiden kanssa.

3.1.2 Suunnittelu -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia yleisten alueiden suunnittelusta ja
2. 2. huolehtia katualueiden haltuunotoista sekä tarpeellisien lupien ja käyttöoikeuksien hankkimisesta ennen töiden aloittamista.

3.1.3 Rakentaminen -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. toteuttaa kaupunkitekniikan keskuksen vastuulle kuuluvat hankkeet omalla rakentamisorganisaatiolla ja urakkamuotoisesti,
2. 2. huolehtia urakoiden valmistelusta ja kilpailuttamisesta ja
3. 3. järjestää maan- ja lumen vastaanottopaikan sekä siirrettyjen ajoneuvojen varastointialueen rakentamisen ja vastaanottotoiminnan.

1. 1. vastaa fyysisen infraomaisuuden hallinnasta, infran kunnossapidosta, kaupungin liikenteenhallinnasta ja liikenteenohjauksesta sekä yleisten alueiden ulkovalaistuksesta,
2. 2. vastaa yleisille alueille sijoitettavien rakenteiden ja laitteiden sekä tilapäisten liikennejärjestelyiden lupa-asioista ja valvonnasta ja
3. 3. vastaa kunnossapitoluokituksista, kunnossapidon tehtäväkorteista ja kadunpitopäätöksistä.

3.2.1 Kunnossapito -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. kaupungin kunnossapidossa olevien katu- ja viheralueiden hoito sekä pienten ja kiireellisten korjaustöiden järjestäminen kunnossapidon tehtäväkorttien mukaisesti,
2. 2. kadunpitopäätösten valmistelu, kaupungin kunnossapitovastuulla olevien yksityisteiden hoito, avustukset, neuvonta ja
3. 3. tiedon tuottaminen infraomaisuuden hallinnan tarpeisiin.

3.2.2 Yhteiset palvelut -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. kaupungin luonnonmukaisten viheralueiden hoidon järjestäminen sekä viljelypalstatoiminnan järjestäminen,
2. 2. katu- ja viheralueilla sijaitsevien kalusteiden ja varusteiden vuosikorjaustöiden ohjelmointi ja järjestäminen,
3. 3. kaupunginpuutarhan toimintojen järjestäminen ja sisäisten palveluiden tuottaminen kunnossapidolle ja muille kaupungin yksiköille ja
4. 4. kaupungin kunnossapito- ja hoitovastuulla olevien katujen päällystämisestä ja merkinnöistä huolehtiminen sekä yleisillä alueilla sijaitsevien liikenteenohjauslaitteiden ohjelmoidut korjaustyöt.

3.2.3 Kaupunkiliikenne palveluyksikön tehtävät:

1. 1. tukea toimialaa kaupungin joukkoliikenteen talouden ohjauksessa ja seurannassa,
2. 2. huolehtia osaltaan kaupungin HSL-yhteistyöstä,
3. 3. huolehtia kaupungin kaupunkipyöräjärjestelmästä ja muista mikroliikkumispalveluista sekä valmistelee mikroliikenneluvat,
4. 4. huolehtia kaupungin katu- ja viheralueilla liikenteenohjaussuunnitelmien laatimisesta ja liikenteenhallinnan kehittämisestä sekä liikennevalojen ja kaupungin kunnossapitämien muuttuvien liikennemerkkien kunnossapidosta ja
5. 5. huolehtia kaupungin katu- ja viheralueiden ulkovalaistuksesta.

3.2.4 Alueiden käytön hallinta -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. yleisillä alueilla tehtävien töiden, tilapäisten liikennejärjestelyjen ja sijoitettavien rakenteiden lupa-asioiden hoito sekä valvonta,
2. 2. katukorkeusilmoitusten, johtotietoselvitysten ja rakentamislupalausuntojen käsittely,
3. 3. huolehtii ulkomainonnan järjestämisestä kaupungin yleisillä alueilla ja
4. 4. käsittelee alueidenkäyttölain § 103 g:n mukaiset kiinteistön hulevesijärjestelmän ja kunnan hulevesijärjestelmän yhteensovittamiseen liittyvät asiat.

1. 1. vastaa mittaus- ja kartastotoimesta sekä peruspaikkatietoaineistojen ylläpidosta kaupungin alueella,
2. 2. huolehtii asemakaava-alueen kiinteistönmuodostustehtävistä sekä muista kaupunkimittaukseen liittyvistä viranomaistehtävistä,
3. 3. huolehtii maa- ja kallioperää koskevien tutkimustietojen keruusta ja niihin liittyvästä tietopalvelusta sekä toimii asiantuntijana maa- ja kallioperään sekä pohja- ja kalliorakentamiseen liittyvissä asioissa ja
4. 4. vastaa infraomaisuudenhallinnan järjestelmistä ja niiden kehittämisestä.

3.3.1 Paikkatieto-palveluyksikön tehtävät:

1. 1. ylläpitää fyysisen ympäristön paikkatietoaineistoja,
2. 2. huolehtia paikkatietoaineistoihin liittyvistä tietopalveluista, aineiston jakelusta ja aineistoon perustuvien erikoistuotteiden valmistuksesta,
3. 3. valmistella paikkatietoaineistojen käyttöä koskevat sopimukset ja luvat sekä toimia asiantuntijana paikkatietoaineistojen käyttöä koskevissa kysymyksissä ja
4. 4. huolehtia kunnallistekniikan suunnitelma-arkistosta, vastata infraomaisuudenhallinnan järjestelmistä, suunnitelma- ja toteutumatiedon tallentamisesta järjestelmään sekä näiden kehittämisestä.

3.3.2 Kiinteistömuodostus -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia asemakaavalaskennasta ja tonttijakoehdotusten laadinnasta,
2. 2. ylläpitää valtakunnallista kiinteistötietojärjestelmää ja suorittaa kiinteistötoimitukset asemakaava-alueilla ja
3. 3. huolehtia kaavoitustilanteen seurannasta, rakennustunnusten antamisesta, osoitenumeroinnista, kiinteistötietojen toimittamisesta verottajalle sekä kaupunkimittauksen tuotteiden ja palvelujen laskuttamisesta, kirjanpidosta ja asiakaspalvelutehtävistä.

3.3.3 Maastomittaukset -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia geodeettisen runkoverkon ylläpidosta ja
2. 2. huolehtia karttatuotantoon liittyvistä ilmakuvauksista, uudiskartoituksista ja täydennysmittauksista, kiinteistönmuodostukseen liittyvistä maastotöistä, kiinteistöinsinöörille kuuluvista rakennusvalvontatehtävistä ja maanalaisten johtojen johtotietopalvelusta.

3.3.4 Geotekniikka -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia geoteknisten ja geologisten tutkimustietojen ja pohjavesipintojen sekä rakenteiden painumamittausten kokoamisesta ja tallentamisesta sekä tietokantojen ja kartastojen ylläpidosta,
2. 2. huolehtia kaupungin kaavoitusta, maaomaisuutta, suunnittelua, rakentamista ja rakentamisen valvontaa hoitaville viranomaisille annettavasta asiantuntija-avusta sekä kuntalaisille annettavasta neuvonnasta maa- ja kallioperään, pohjaveteen, radoniin sekä pohjarakentamiseen liittyvissä kysymyksissä ja
3. 3. huolehtia kaupungin rakennuskohteiden maa- ja kallioperätutkimuksista sekä geoteknisten suunnitelmien laatimisesta ja tarkastamisesta.

Palvelualueen tehtävänä on huolehtia hallintoon ja kunnalliseen pysäköinninvalvontaan liittyvistä tehtävistä, asiakaspalvelusta, vahingonkorvausasioista sekä kaupunkitekniikan keskuksen lakiasioista.

3.4.1 Hallinto ja asiakaspalvelu -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia kaupunkitekniikan keskuksen ja teknisen lautakunnan yhteisistä hallintotehtävistä,
2. 2. huolehtia teknisen ja ympäristötoimen keskitetyn asiakaspalvelun toiminnasta ja
3. 3. huolehtia kaupunkitekniikan keskuksen vahingonkorvausasioista.

3.4.2 Viranomaistehtävät -palveluyksikön tehtävät:

1. 1. huolehtia pysäköinninvalvonnasta poliisipäällikön linjausten mukaisesti,
2. 2. huolehtia ajoneuvojen siirtämistä koskevaan lakiin liittyvistä tehtävistä ja
3. 3. huolehtia kaupunkitekniikan keskuksen lakiasioista.

Kaupunkitekniikan johtaja ottaa kaupunkitekniikan keskuksen henkilöstön.

Kaupunkitekniikan johtaja päättää kaupunkitekniikan keskuksen palvelualueiden ja yksiköiden päälliköiden avoimen viran määräaikaisen hoitajan ja viransijaisen sekä kaupunkitekniikan johtajan sihteerin toimen määräaikaisen hoitajan.

Palvelualueen päällikkö päättää palvelualueensa avoimen viran määräaikaisen hoitajan, viransijaisen ja määräaikaisen työsuhteisen henkilön ottamisesta lukuun ottamatta yllä mainittuja kaupunkitekniikan johtajan päätösvaltaan kuuluvia tehtävänimikkeitä.

Kotimaan virka- ja työmatkoista päättää hallinnollinen esihenkilö. Ulkomaan virka- ja työmatkoista päättää toimialajohtaja.

Hallinnollinen esihenkilö päättää myös virka- ja työvapaista, vuosilomasta sekä sairauslomista ja tilapäisistä lakisääteisistä vapaista.

Palvelualueen päällikön määräämä lähiesihenkilö päättää kuitenkin alaisensa henkilöstön sairauslomista, tilapäisistä hoitovapaista ja vuosilomista.

Kaupunkitekniikan johtaja päättää

1. rakennusurakoista, kun hankinnan veroton arvo on enintään 5 000 000 euroa,
2. tavara- ja palveluhankinnoista, kun hankinnan veroton arvo on enintään 1 500 000 euroa

Palvelualueen päällikkö päättää toimialueensa tavara- ja palveluhankinnoista, kun hankinnan veroton arvo alittaa 100 000 euroa ja rakennusurakoista, kun hankinnan veroton arvo alittaa 250 000 euroa.

Palveluyksikön päällikkö päättää toimialueensa tavara- ja palveluhankinnoista, kun hankinnan veroton arvo alittaa 50 000 euroa ja rakennusurakoista, kun hankinnan veroton arvo alittaa 100 000 euroa.

Tilauspäätösoikeus on viranhaltijalla, jolla on hankintavaltuus. Lisäksi tilauspäätösoikeus on kaupunkiympäristön toimialajohtajan menojen hyväksyjiksi määräämillä määrärahojen rajoissa.

Kaupunkitekniikan johtaja päättää tulosyksikön irtaimen omaisuuden luovuttamisesta, jos omaisuuden käypä arvo ei ylitä 500.000 euroa.

Kaupunkitekniikan johtaja voi delegoida alaiselleen palvelualueen päällikölle päätösvaltaa palvelualueelle kuuluvan irtaimen omaisuuden luovuttamisesta parhaaseen saavutettavaan markkinahintaan, jos omaisuuden käypä arvo ei ylitä 100.000 euroa.

Kaupunkitekniikan johtaja päättää yksittäistapauksessa helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä tulosyksikölle tulevan maksun, korvauksen tai saatavan suorittamisesta.

Kunnallisella pysäköinninvalvojalla on oikeus päättää pysäköintivirhemaksua koskevaan lakiin ja ajoneuvojen siirtämistä koskevaan lakiin liittyvistä oikaisuvaatimuksista, maksuvapautuksista sekä maksuajan pidennyksistä.

Kaupungingeodeetti päättää yksittäistapauksessa helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä palvelualueelle tulevan maksun, korvauksen tai saatavan suorittamisesta.

Kaupunkitekniikan johtaja päättää vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun tulosyksikkö on korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi ja korvauksen määrä on enintään 100 000 euroa.

Juristi päättää vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun tulosyksikkö on korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi ja korvauksen määrä on enintään 10 000 euroa.

Kaupunkitekniikan johtaja päättää koko tulosyksikön toimintaan liittyvistä sopimuksista.

Palvelualueen päällikkö päättää muista palvelualueensa toimintaan liittyvistä sopimuksista.

Sopimukset allekirjoittaa päätöksen tehnyt viranhaltija.

Muut asiakirjat:

1. koko tulosyksikköä ja useampaa palvelualuetta koskevat asiakirjat allekirjoittaa kaupunkitekniikan johtaja,
2. palvelualueensa useampaa palveluyksikköä koskevat asiakirjat allekirjoittaa palvelualueen päällikkö ja
3. palveluyksikköä koskevat asiakirjat allekirjoittaa palveluyksikön päällikkö, ellei palveluyksikön päällikkö toisin määrää.