Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma vuodelle 2023

  • Päätöksenteko
30.12.2022 19.35

Espoon vammaisneuvosto on kaupungin ja sen alueella toimivien vammais- ja potilasjärjestöjen*, kaupungin palveluksessa olevien työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteis- ja vaikuttamistoimintaelin.

Espoon vammaisneuvoston tehtävänä on seurata ja toimenpiteillään edistää palvelujen kehittymistä Espoossa sekä tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja ja kannanottoja.

Vammaisneuvoston toiminta perustuu 1.6.2017 voimaan tulleeseen kuntalakiin.

*) Tässä toimintasuunnitelmassa vammaisilla ja vammaisjärjestöillä tarkoitetaan myös pitkäaikaista sairautta potevia henkilöitä ja heidän järjestöjään.

1. Vammaisneuvoston toiminnan painopistealueet  

Painopisteet vuodelle 2023

  • Hyvinvointialueen sosiaali- ja terveyspalvelujen seuranta vammaisten kuntalaisten kannalta.
    • Vaikka sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu on siirtynyt hyvinvointialueelle, jäävät palveluiden käyttäjät sekä muut peruspalvelut kuntaan
    • Kunnassa käytettävät palvelut on järjestettävä saavutettaviksi ja esteettömiksi
    • Hyvinvointisuunnitelmien ja vastaavien strategioiden tavoiteasetteluissa on huomioitava vammaiset henkilöt
    • Vammaispalvelujen toiminnan varmistaminen ja seuranta
      • Vammaispalvelujen riittävyys ja laatu on taattava
      • Kuljetuspalveluiden toiminnan seuranta ja hyvinvointialueen kuljetuspalveluun vaikuttaminen.
  • Esteettömyyden jatkuva edistäminen ja seuranta
    • Esteettömyyssuunnitelmien ja -tavoitteiden edistäminen
    • Esteettömyysdirektiivin toimeenpanon edistäminen
  •  Saavutettavuuden edistäminen ja seuranta
    • Digitaalisten palvelujen saavutettavuus
    • Saavutettavuuden varmistaminen tiedottamisessa
    • Saavutettavuusdirektiivin toteutuminen
    • Kuntalaisten tiedonsaanti tulee varmistaa mm. paperitiedotteilla
  • Vammaisneuvoston vaikuttamismahdollisuuksien yhdenvertaisuus
    muiden kuntalain mukaisten vaikuttamistoimielinten kanssa.            Vammaisneuvoston toiminnan tunnettavuuden parantaminen.

2. Vammaisneuvoston toiminta       

2.1. Yleistä

Vammaisneuvosto pitää yhteisiä tilaisuuksia järjestöjen, vammaisten kuntalaisten, virkamiesten ja luottamushenkilöiden kanssa. Lisätään yhteistyötä neuvottelukunnan kanssa.

​​​​​​​2.2. Vammaisneuvoston tehtävät

 Vammaisneuvoston tehtävänä on:
1. Edistää viranomaisten, luottamushenkilöiden, vammaisten henkilöiden ja vammais- ja
potilasjärjestöjen yhteistoimintaa kaupungissa.
2. Seurata vammaisten tarpeiden ja palveluiden kehitystä kaupungin alueella.
3. Seurata kaupungin yleisiin oloihin vaikuttavaa kaupungin hallinnon päätöksentekoa
vammaisten näkökulmasta.
4. Edistää vammaisten henkilöiden mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa julkiseen päätöksentekoon, osallisuus.
5. Edistää vammaisten henkilöiden tasa-arvoista ja yhdenvertaista osallistumista muiden kuntalaisten kanssa yhteiskunnan eri toimintoihin, kuten koulutukseen, työhön, asumiseen, sosiaali- ja terveyspalveluihin, sosiaaliturvaan, kulttuuri- ja harrastustoimintaan sekä muihin kunnallisiin palveluihin.
6. Seurata kaupungin/hyvinvointialueen tuottamien, vammaisille henkilöille tarkoitettujen palvelujen, tukitoimien ja muiden etuisuuksien kehitystä ja tiedottaa vammais- ja potilasjärjestöille vammaispalvelujen ja tukitoimien kehityksestä ja saatavuudesta. Vaikuttaa ulkoistettujen ja ulkoistettavien palveluiden esteettömyyteen, saavutettavuuteen ja turvallisuuteen.
7. Vaikuttaa ympäristön suunnitteluun ja toteutukseen siten, että rakennettu ympäristö, julkiset tilat, julkinen liikenne, asunnot, liike- ja toimitilat soveltuvat niiden henkilöiden käyttöön, joiden kyky liikkua, toimia tai suunnistautua on iän, vamman tai sairauden johdosta rajoittunut.
8. Varmistaa saavutettavuus- ja tulevan esteettömyysdirektiivin toteutuminen Espoossa.
9. Tehdä aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja kaupungin viranomaisille vammaisia koskevissa asioissa.
10. Huolehtia käsittelemiensä asioiden tiedottamisesta saavutettavasti yhdessä kaupungin työntekijöiden kanssa.
11. Valmistella toimintasuunnitelma ja talousarvio sekä antaa toimintakertomus.
12. Hoitaa muut vammaisneuvoston toimialaan kuuluvat ja kaupunginhallituksen määräämät tehtävät.

​​​​​​​2.3. Vammaisneuvoston kokoukset, työpajat ja seminaarit

  • Vammaisneuvoston kokoukset ovat kuukausittain (paitsi heinäkuu) ja tarvittaessa
  • Rakennetaan kaikille -työryhmän kokoukset kuukausittain ja tarvittaessa
  • Sivistyspalvelujen ja sosiaali- ja terveyspalvelujen verkoston työpajat ja -kokoukset tarvittaessa
  • Kuljetuspalvelutyöryhmän kokoukset ja työpajat tarvittaessa
  • Vammaisneuvoston kaksi seminaaria (kevät- ja syyskausi)
  • Kaikki pyörii -tapahtuma kansainvälisenä vammaisten päivänä 3.12 (seminaari)
    • Kaupungin toimijoiden, järjestöjen ja vammaisneuvoston yhteinen juhla
  • Vammaisneuvoston jäsenten erikseen päätettävät osallistumiset koulutuksiin ja seminaareihin
  • Rakennetaan kaikille -työryhmän jäsenten osallistuminen rakennetun ympäristön ja esteettömyyden koulutuksiin sovittaessa

Lisäksi vammaisneuvosto voi järjestää erillisiä esittely- tai työkokouksia sekä vuoropuhelua edistäviä tapahtumia ajankohtaisista aiheista.

2.4. Vammaisneuvoston työryhmät

Vammaisneuvostolla on vuonna 2023 ainakin seuraavat työryhmät:

  • Rakennetaan kaikille -työryhmä
  • Sivistyspalvelujen verkosto
  • Sosiaali- ja terveyspalvelujen verkosto
  • Kuljetuspalvelutyöryhmä

Vuoden aikana arvioidaan nykyisten työryhmien nimiä, tehtäviä ja toimintaa.
Tarvittaessa voidaan perustaa muita työryhmiä.

Vammaisneuvosto on valtuuttanut Rakennetaan kaikille -työryhmän hoitamaan rakennuksien ja rakennetun ympäristön esteettömyyteen liittyviä tehtäviä.

Sivistys-, sosiaali- ja terveyspalvelujen - sekä kuljetustyöryhmiin on nimetty vetäjät ja verkostot, jotka voidaan kutsua koolle työkokouksiin ja -pajoihin. Kuljetuspalvelutyöryhmä kokoontuu tarvittaessa, mutta vähintään keväällä ja syksyllä.

Työryhmien vetäjät, vammaisneuvoston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä vammaisneuvoston sihteeri muodostavat työvaliokunnan, joka valmistelee vammaisneuvoston kokouksia, lausuntoja ja kannanottoja.

​​​​​​​2.5. Vammaisneuvoston edustajat kaupungin työryhmissä, hankkeissa ja luottamuselimissä

Vammaisneuvosto asettaa tarvittaessa edustajat kaupungin ja muiden yhteisöjen työryhmiin tai yhteistoimintaelimiin. Vammaisneuvosto asettaa kehittämishankkeisiin edustajan, mikäli se on mahdollista. Vammaisneuvosto määrittelee tavoitteet ja toimintatavat yhteistyölle. Vammaisneuvosto edellyttää, että osallistujien kulut korvataan ja osallistumisesta maksetaan kokouspalkkio.

Vammaisneuvosto esittää, että vammaisneuvoston edustaja kutsutaan yhdenvertaisesti kuntalain muiden vaikuttamistoimielinten kanssa myös valtuustoon, lautakuntiin ja poikkihallinnollisiin kehittämisryhmiin sekä hyvinvointialueen valmisteluryhmiin ja sen taustaryhmiin. On tärkeää tunnistaa vammaisiin henkilöihin vaikuttavat asiat päätöksenteossa.

Vammaisneuvostolla on edustajia Liikenneturvallisuuden yhteistyöryhmässä.

​​​​​​​2.6. Vammaisneuvoston edustajat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen vammaisneuvostossa

Vammaisneuvostolla on viisi edustajaa ja viisi varaedustajaa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen vammaisneuvostossa.

Alueellisen ja paikallisen vammaisneuvoston välillä tulee olla sujuva ja tiivis yhteistyö.

3. Vammaisneuvoston yhteistyö  

​​​​​​​3.1. Yhteistyö Länsi-Uusimaan hyvinvointialueen asiamiesten ja asiantuntijoiden kanssa

Luodaan toimiva yhteistyö alueen sosiaali- ja potilasasiamiesten sekä vammais-, esteettömyys- ja osallisuusasiantuntijoiden ja vastaavien asiantuntijoiden kanssa.

​​​​​​​3.2. Muut neuvostot, neuvottelukunnat ja vaikuttamistoimielimet

  • Teemme yhteistyötä Länsi-Uudenmaan vammaisneuvostojen kanssa
  • Teemme yhteistyötä myös Länsi-Uudenmaan vanhusneuvoston ja nuorisovaltuuston kanssa
  • Teemme yhteistyötä Pääkaupunkiseudun vammaisneuvostojen kanssa
  • Vammaisneuvosto toimii kiinteässä yhteistyössä muiden neuvostojen kanssa tarpeen mukaan.
  • Vanhusneuvosto ja Nuorisovaltuusto ovat kaupungin sisällä tärkeitä yhteistyötahoja. Vanhusneuvostolla ja nuorisovaltuustolla on edustajat vammaisneuvoston kokouksissa ja Rakennetaan kaikille -työryhmässä.

3.3. Kaupunginhallitus ja muut kunnalliset luottamuselimet sekä ulkoinen yhteistyö

  • Yhteistyö toimialojen johtoryhmien kanssa.
  • Yhteistyö kaupunginhallituksen ja muiden luottamushenkilöiden kanssa.
  • Lisätään vammaisneuvoston tuntemusta mm. valtuustoryhmissä.
  • Yhteistyö ministeriöiden kanssa ja lakialoitteiden kommentointi.​​​​​​​

3.4. Vammaisneuvoston neuvottelukunta

Vammaisneuvoston neuvottelukunta muodostuu espoolaisista vammais- ja sairausjärjestöistä. Neuvottelukunta kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuoden aikana.

Vammaisneuvoston tavoitteena on aktivoida järjestöjä laajempaan yhteistyöhön vammaisneuvoston ja toistensa kanssa. Järjestöt ovat merkittävä väylä vammaisten ihmisten osallisuuteen ja myös hyvinvoinnin seurantaan