Vammaisneuvoston pöytäkirja 10/2022
Aika: 23.8.2022 klo 17 - 19.53
Paikka: Sähköinen kokous, Teams
Osallistujat:
Vammais- ja potilasjärjestöjen edustajat:
Kuusela Pirkko, ESPIN ry, puheenjohtaja
varajäsen Koivula Tuula, Uudenmaan CP-yhdistys ry, ei paikalla
Bäckström Hanna, Uudenmaan Lihastautiyhdistys ry, varapuheenjohtaja
varajäsen Eteläsalo-Holmberg Emmi, Helsingin ja Uudenmaan neuroyhdistys ry, ei paikalla
Österberg Hanne, Lyhytkasvuiset – Kortväxa ry
varajäsen Karhunen Ritva, Espoon Reumayhdistys ry
Penttilä Kaisa, Svenska Synskadade i Mellersta Nyland rf
varajäsen Apajalahti Mikko, Espoon Seudun Näkövammaiset ry
Walls Mika-Erik, PAUT ry
varajäsen Lempinen Auri, Espoon Kehitysvammatuki ry
Kallioja Timo, Aivovammayhdistys ry
varajäsen, Lenander Bror-Eirik, Espoon Mielenterveysyhdistys ry, ei paikalla
Luottamushenkilöiden edustajat:
Lamminheimo Petri (Kok.)
varajäsen, Westén Riitta (SDP)
Puhakainen-Mattila Rosa (Vihr.), poistui klo 17.53 § 7 aikana
varajäsen, Mailaparampil Mathew (SFP), ei paikalla
Kähkönen Markku (PerusS)
varajäsen, Parviainen Mikko (Vas.), ei paikalla
Espoon kaupungin edustajat:
Autio Anu, Vammaispalvelut, Hyvinvoinnin ja terveyden toimiala, ei paikalla
varajäsen Eskola Riitta, Terveyspalvelut, Hyvinvoinnin ja terveyden toimiala, ei paikalla
edustaja vaihtuu, Ympäristö- ja rakennusvalvonta, Kaupunkiympäristön toimiala
varajäsen, Martikainen Kaisa, Tilapalvelut – liikelaitos, Kaupunkiympäristön toimiala, ei paikalla
Loisa-Turunen Miia, Suomenkielinen perusopetus, Kasvun ja oppimisen toimiala
varajäsen Ojanen Tarja, Suomenkielinen varhaiskasvatus, Kasvun ja oppimisen toimiala, ei paikalla
Kaupunginhallituksen edustaja:
Juvonen Arja, (PerusS), ei paikalla
varajäsen Ampuja Ari (PerusS)
Muut edustajat:
Hirvonen-Skarbö Sari, Vammaisneuvoston neuvottelukunnan puheenjohtaja, ei paikalla
Tuppurainen Osmo, Vammaisneuvoston neuvottelukunnan varapuheenjohtaja, ei paikalla
Peltola Eva, Sosiaali- ja potilasasiamies, ei paikalla
Lahtinen Marja-Liisa, vanhusneuvoston edustaja, ei paikalla
Tang Ruiyan, Nuorisovaltuuston edustaja
Sihteeri:
Kiviniitty Sirkku, Vammaisasiamies
Yhteystiedot:
puh. +358 50 3445190, sirkku.kiviniitty@espoo.fi
PL 220, 02070 ESPOON KAUPUNKI, Kamreerintie 2 A 5. krs
Esittelijät:
Vilppula Kari, kuljetuspäällikkö, 7 §
Juntunen Reijo, toimitusjohtaja, Annanpura Oy, 7 §
1 § Kokouksen avaus
Puheenjohtaja avasi kokouksen.
2 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
3 § Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Kähkönen ja Hanna Bäckström.
4 § Todetaan edellisen kokousten pöytäkirjan hyväksyminen
Todettiin kokouksen 9/2022 pöytäkirjan hyväksyminen.
5 § Päätetään työjärjestyksestä ja käsiteltävistä asioista
Päätettiin edetä esityslistan mukaan ja esitettiin muihin asioihin käsiteltäväksi Vammaisneuvoston esityslistojen julkisuus.
6 § Vammaisneuvoston työryhmien kuulumiset
Työryhmien puheenjohtajat kertovat työryhmien kuulumiset
6.1. Rakennetaan kaikille -työryhmä
Rakennetaan kaikille -työryhmä on kokoontunut 9.8.2022 ja 18.9.2022.
9.8.2022 kokouksessa oli käsiteltävänä Espoonlahden terveysaseman peruskorjaus-hanke ja Kuurinniityn asumispalvelu/päiväkoti-hanke.
18.8.2022 kokouksessa oli käsiteltävänä Rakennusvalvonnan hankkeiden esittelykäytäntöjen jatkuvuus ja Raide-Jokerin vastinetta vammaisneuvoston toimenpidepyyntöön. Esillä oli myös Mannerheimintien ylistyspaikkojen muutokset. Rakennetaan kaikille -työryhmä tekee tarvittavat toimenpiteet.
Keskustelussa tuli esiin Raide-Jokerin ylityspaikkojen turvallisuuteen liittyen Perusopetuslain 32 § Koulumatkoista, jonka mukaan Perusopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi.
Seuraava Rakennetaan kaikille -työryhmän kokous on 24.8.2022, jossa on käsiteltävänä Jorvin sairaalan uusi osastorakennus ja Tapiolan uimahallin peruskorjaus- ja laajennushanke. Jatkossa on tulossa käsiteltäväksi mm. OMNIAn opistotilat, Kivenlahden metrokeskus ja Espoonlahden uimahalli.
6.2. Sosiaali- ja terveyspalvelujen työryhmä
Sosiaali- ja terveyspalvelujen työryhmä on valmistellut heinäkuussa Sosiaalisen luototuksen lainsäädäntöuudistusta koskevan lausunnon.
6.3. Sivistyspalvelujen työryhmä
Sivistyspalvelujen työryhmä ei ole kokoontunut kesän aikana. Kasvun ja oppimisen lautakunnalla on kokous 24.8.2022. Kokouksessa on asioina mm. talousarvio ja strategian osavuosikatsaus. Koulumäen koulun jatkosta ei ole tehty vielä päätöstä. Oppilashuollon henkilöstön ja koulunkäyntiavustajien paikkojen täyttämisen tilanne on edelleen vaikea ja myöskin päteviä erityisopettajia puuttuu.
Sovittiin, että Sivistyspalvelujen työryhmän Facebook-ryhmässä käydään keskustelua Vaikuttava osallisuuden kokemus vammaisten palveluissa -työpajoihin liittyen. Työpajat koskevat vammaisten lasten ja nuorten palveluiden kehittämistä hyvinvointialueella.
6.4. Kuljetuspalvelujen työryhmä
Kuljetuspalvelujen työryhmä ei ole kokoontunut kesällä. Seuraava kokous sovittanee syyskuulle.
7 § Kuljetuspalvelut
7.1. Kulkukeskus -tilanne
Päätös: Tiedoksi Kulkukeskuksen tilanne.
Esittelijät kuljetuspäällikkö Kari Vilppula, Espoon kaupunki ja toimitusjohtaja Reijo Juntunen, Annanpura Oy. Käytiin läpi vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten tilannetta etukäteen toimitetun aineiston pohjalta sekä kuultiin uuden järjestelmän auditoinnista.
Kokouksessa kuultiin mm. Espoon kaupungin valmistelemasta kuljetuspalvelujen kilpailutuksesta, jossa uusi sopimus on tarkoitus saada hyvinvointialueelle tuotantoon maaliskuussa 2022 koskien Espoon aluetta.
FCG Smart Transportation Oy vaihtaa järjestelmän tuottajan. Vaihdos vaikuttaa sovelluksella tilaavien asiakkaiden sekä kuljettajien toimintaan. Sovelluksen auditoi Annanpura Oy. Auditoinnissa ilmeni vielä sovelluksessa puutteita, joita pyritään korjaamaan. Uusi sovellus on tarkoitus ottaa käyttöön 1.9.2022 alkaen. FCG Smart Transportation Oy järjestää infotilaisuudet sovelluksen käyttäjille. Tilaisuudet tallennetaan, jotta niitä on tarvittaessa mahdollista tarkastella jälkeen päin.
Kulkukeskuksen ongelmista on tullut edelleen palautteita, mm. ylivuodon hoitamisessa on ollut ongelmia.
8 § Syyskauden 2022 kokousaikataulu
8.1. Vammaisneuvoston syyskauden kokousajat
Päätös: Päätettiin vammaisneuvoston syyskauden 2022 kokousajat. Syyskauden kokousajat ovat:
ti 27.9.
ti 25.10.
ti 22.11.
ti 20.12.
Kokoukset alkavat pääsääntöisesti klo 17.
Marras-joulukuussa huomioidaan Länsi-Uudemaan hyvinvointialueen vammaisneuvoston toiminta.
8.2. Muut syyskauden kokoukset ja tapaamiset
Syyskauden 2022 muita kokouksia ja tapaamisia:
- Hyvinvoiva Espoo, ohjausryhmä 22.8. klo 14-16.
Kokouksessa käydään läpi Hyvinvoiva Espoo kyselyn tulokset. Kutsutut: vammaisneuvoston, vanhusneuvoston ja kotoutumisen edistäminen neuvottelukunnan puheenjohtajat ja varapuheen-johtajat. Vammaisneuvostosta osallistuu Pirkko Kuusela ja Timo Kallioja
- Kansallinen sopeutusohjelman kuulemistilaisuus 12.9. klo 9.30-11 Teamsillä.
Kutsu on lähetetty vammaisneuvostolle.
- Turvallisuus-tapaaminen. Yhteydenotto Elina Lindström, Kuntaliitto. Tapaaminen sovitaan syksylle.
- Vaikuttamistoimielinten osallistuminen syksyn poliittisen päätöksenteon keskeisiin valmistelukokonaisuuksiin 6.9., 27.9. sekä 8.11. Kutsutut: Puheenjohtaja (tarvittaessa varahenkilö)/vaikuttajatoimielin.
- Vaikuttava osallisuuden kokemus vammaisten palveluissa -työpajat:
Työpaja 1: Nykytilanne - 17.8. klo 16-18
Työpaja 2: Tavoitetilan kirkastus - ke 14.9. klo 16-18
Työpaja 3: Uudet ideat - ke 5.10 klo 16-18
Työpaja 4: Tulosten esittely - ke 26.10. Klo 16-18
- Kestävän kehityksen tulevaisuuspaja -hanke, asukaskumppanuusryhmä
Vammaisneuvoston edustaja hankkeen työpajoissa on Hanna Bäckström.
- Espoon Liikenneturvallisuuden yhteistyöryhmä
Vammaisneuvoston edustaja Hanna Bäckström, varaedustaja Kaisa Penttilä.
Edellinen kokous 6.6.2022, seuraava kokous 31.10.2022
Päätös: Päätettiin, että haetaan matkakulut ja korvaukset ansionmenetyksistä osallistuttaessa tilaisuuksista, joihin vammaisneuvoston edustajia kutsutaan.
9 § Vammaisneuvoston neuvottelukunnan syyskokous
Päätös: Päätettiin vammaisneuvoston neuvottelukunnan syyskokouksen 11.10.2022 kokouspaikaksi valtuustotalon kahvio ja selvitetään, voidaanko osallistua myös etänä (hybridikokous). Kokoukseen pyydetään alustajaksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen palvelualuejohtaja Timo Hokkanen kertomaan vammaispalveluista Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella.
10 § Kriisitilanteet
10.1. Avunsaaminen akuuteissa tilanteissa
Vammaisten henkilöiden avunsaaminen ongelmatilanteissa, esimerkiksi yllättävät sairaustapaukset. Vammaisille henkilöille ei ole tarjolla akuutteihin avuntarpeisiin kriisiapua. Käytiin keskustelua avunsaannin lisääntyneistä ongelmista.
Päätös: Päätettiin, että sosiaali- ja terveyspalvelujen työryhmä kartoittaa tilannetta ja miten vammaisneuvosto voisi tilanteeseen vaikuttaa. Sirkku Kiviniitty selvittää muiden kuntien toimintatapoja.
10.2. Sähkön saannin vaikeuksien vaikutukset
Sähkön saannin vaikeuksien vaikutukset vammaisten henkilöiden palveluiden toteutumiseen ja apuvälineiden toimintaan ja sitä kautta vammaisten henkilöiden turvallisuuteen, esimerkiksi hengitystä tukevien apuvälineiden toimintaan.
Päätös: Päätettiin, että sosiaali- ja terveyspalvelujen työryhmä selvittää tilannetta valtakunnan tasolla ja miten saadaan tilannetietoa eri tahoille tiedotettavaksi.
11 § Esteettömyyden edistäminen
Päätös: Päätettiin, että vammaisneuvoston työvaliokunta valmistelee nykyistä vaikuttavamman esteettömyyden ja saavutettavuuden edistämistä Espoossa ja vie asiaa eteenpäin kaupunginhallituksen kautta.
Käytiin keskustelua esteettömyyden ja saavutettavuuden edistämisestä ja vaikuttamiskeinoista nykyistä vaikuttavamman esteettömyyden ja saavutettavuuden toteutumiseksi Espoossa. Espoossa ei ole tällä hetkellä esteettömyysohjelmaa eikä uutta esteettömyysasiantuntijaa ole vielä palkattu esteettömyysasiantuntija Sirkku Wallinin lopetettua Espoon kaupungilla.
12 § Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma
Päätös: Käytiin keskustelu vammaisneuvoston toimintasuunnitelmasta vuodelle 2023 ja päätettiin käynnistää toimintasuunnitelman valmistelu ja järjestää erillinen kokous toimintasuunnitelman valmistelua varten.
13 § Vammaisneuvoston toimintasäännön uudistaminen
Päätös: Päätettiin käynnistää vammaisneuvoston toimintasäännön uudistamisen valmistelu ja käsitellä toimintasäännön valmistelua toimintasuunnitelmaa valmistelevassa kokouksessa.
Käytiin keskustelua vammaisneuvoston toimintasäännön uudistamisesta ja sen valmistelusta ja vammaisneuvoston roolista tulevaisuudessa.
14 § Lausunnot / kannanotot
14.1. Lausuntopyynnöt
Päätös: Käytiin läpi lausuntopyynnöt ja sovittiin käsittelystä.
- Espoonlahden terveysaseman peruskorjaushankkeen esteettömyysselvitys, 29.8.2022 mennessä
- Kuurinkallio 7- hankkeen esteettömyysselvitys, 29.8.2022 mennessä
- Tapiolan uimahallin peruskorjaus- ja laajennushankkeen esteettömyysselvitys, esittely RAKAssa 24.8.2022
- Jorvin sairaalan esteettömyysselvitys, tulossa esittelyyn RAKAan
14.2. Annetut lausunnot
- Vammaisneuvoston selvityspyyntö Kulkukeskussovelluksen vaihdosta
- Vammaisneuvoston ja sen Rakennetaan kaikille -työryhmän lausunto erityisasumisyksiköstä Espoon Kilonkartanon Hoiva - Forstmestarinpiha 3
- Espoon vammaisneuvoston lausunto sosiaalisen luototuksen uudistamista koskevasta hallituksen esityksen luonnoksesta (VN/23753/2021)
14.3. Vastaukset lausuntoihin
- Vastine Kulkukeskussovelluksen vaihdosta
- Raide-Jokerin vastine vammaisneuvoston toimenpidepyyntöön
15 § Maksulliset seminaarit
- ei ollut maksullisia seminaareja
16 § Tiedoksi
16.1. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen vammaisneuvoston asettaminen toimikaudelle 1.11.2022-31.5.2025
16.2. Vammaispalvelujen palveluopas
Vammaisneuvostolla ei ollut mahdollisuutta kommentoida opas-luonnosta. Kommentteja voi antaa oppaan jatkokehittämiseen.
16.3 Järjestöneuvosto
Pirkko Kuusela on nimetty yhdyshenkilöksi järjestöneuvoston kokoamiseen Länsi-Uudenmaan Hyvinvointialueelle. Tarkoituksena on koota järjestöjen yhteistyöverkosto.
17 § Muut asiat
Muut asiat otetaan keskusteluun ja tässä kokouksessa tehdään päätös ko. asioissa mahdollisesti tarvittavien toimenpiteiden tai muun valmistelun aloittamisesta.
17.1. Asiakasmaksulain muutos
Asiakasmaksulaki muuttui ja omavastuut yms. laskutetaan jälkikäteen. Pienien laskujen maksaminen on kaikille työlästä, joten pitäisi selvittää, että halutessaan esimerkiksi taksin omavastuun voisi maksaa suoraan taksiin.
Vastaus: Lain mukaan palveluntuottaja ei voi periä asiakasmaksuja. Espoossa omavastuut maksetaan vielä taksiin. Hyvinvointialueella kaikki asiakasmaksut laskutetaan.
Päätös: Selvitetään, voiko hyvinvointialueella asiakasmaksut maksaa esimerkiksi kuukausittain.
17.2. Henkilökohtaisten avustajien työterveyshuollon siirtyminen Terveystalolle
Työterveyshuollon siirrosta ei ole tiedotettu. Lisäksi Terveystalon lomakkeiden saavutettavuus tulisi varmistaa Espoon puolelta.
Vastaus: Aito Työterveys myytiin Terveystalolle ja toiminta siirtyi 1.6. Ne työnantajat, joilla oli sopimus Aito Työterveyden kanssa, ei tarvitse tehdä mitään, koska sopimus on siirtynyt. Terveystalon kanssa on sovittu, että vammaispalvelut huolehtii puuttuvien sopimusten toimittamisen Terveystalolle niiden asiakkaiden osalta, joilta on valtakirja annettu. Jos valtakirja puuttuu, sitä pyydetään kirjeellä asiakkaalta. Terveystalon on sovittu tiedottavan asiasta asiakkaitaan.
Päätös: Päätettiin, että Sirkku Kiviniitty selvittää tarkemmin, kuinka varmistetaan, että kaikki puuttuvat sopimukset siirtyvät Terveystalolle.
17.3. Vammaisneuvoston esityslistojen julkisuus
Kysymys, ovatko vammaisneuvoston esityslistat julkisia. Esityslistat ovat julkisia ja ne julkaistaan Espoon kaupungin vammaisneuvoston esityslistat ja pöytäkirjat -kohdassa, kun kokouskutsu on lähetetty osallistujille viikkoa ennen kokousta.
17.4. Palveluiden jatkuvuus hyvinvointialueelle siirryttäessä
Kysymys, miten vammaispalvelujen sujuva siirtyminen Länsi-Uudenmaan Hyvinvointialueelle on varmistettu.
Päätös: Päätettiin pyytää selvitys asiasta ja selvitetään, kuka voisi tulla kertomaan asiasta vammaisneuvostoon.
17.5. Kuntoutus
Pyyntö, selvitetään epäselvyydet kuntoutuksen järjestämisessä ja tuottamisessa hyvinvointialueille siirryttäessä.
18 § Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.53.
Pirkko Kuusela Sirkku Kiviniitty
puheenjohtaja sihteeri
Markku Kähkönen Hanna Bäckström
pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Vammaisneuvoston kokoukset
ti 27.9.
ti 25.10.
ti 22.11.
ti 20.12.
Kokoukset alkavat pääsääntöisesti klo 17.
Vammaisneuvoston neuvottelukunta ti 11.10.2022 klo 18-20, Valtuustotalon kahvio
Kaikki pyörii la 3.12.2022 klo 11-17, Sellon kirjasto