Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan pöytäkirja 26.9.2023

23.11.2023 8.35

Aika Tiistai 26.9.2023, klo 17.35 -19.35

Paikka Vihreät

Osallistujat:

Oskari Hyttinen (Kok.) PJ
Peter Rynin (Vihr.) VPJ
Katariina Sorvanto (Kok.)
Antti Jäänvirta (Kok.),
Janne Hirvasvuopio (Vihr.)
Iiris Mikkilä (SDP),
Erkki Kaarnama (PerusS)
Tiina Kujala (SFP)
Hannu Laaksonen (KD)
Jenna Leppänen (Kesk.)
Marjo Matikka (LIIK)

Kaupunginhallituksen edustaja Olli-Pekka Paasivirta
Esittelijä Kaarina Salonen, konsernihallinto, henkilöstöyksikkö

Sihteeri Marja Pakarinen, konsernihallinto, henkilöstöyksikkö

1.Kokouksen avaus

Puheenjohtaja avasi varsinaisen kokouksen klo 17.35 ja totesi läsnäolijat.

2. Kokouksen laillisuus

Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

3. Pöytäkirjantarkastajien valinta

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta päätti kokouksessaan valita pöytäkirjan tarkastajiksi: Antti Jäänvirran ja Marjo Matikan.

4. Toimikuntatyöskentelyn aloittaminen, jäsenien esittely ja odotukset

Kaupunginhallitus asetti 18.9. 2023 kokouksessaan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan sekä määritteli tehtävät toimikunnalle.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan tehtävänä on tehdä kaupunginhallitukselle ja lautakunnille aloitteita ja ehdotuksia tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden edistämiseksi sekä seurata näiden arvojen toteutumista kuntalaispalvelujen konkreettisissa toiminnoissa ja kaupungin henkilöstöpolitiikassa eurooppalaisen naisten ja miesten välisen tasa-arvon peruskirjan vaatimusten mukaisesti. Henkilöstön ja palvelujen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumisen seuranta tuodaan toimikuntaan vuosittain. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan linjauksista ja linjausten mukaisen toiminnan aloittamisesta päättää kaupunginhallitus.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan puheenjohtajisto toimii sovittelijoina luottamushenkilöiden häirintätapausten käsittelyssä, mikäli asioita ei ole onnistuttu ratkaisemaan muissa toimielimissä.

Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella todettiin, että toimikunnan keskeisenä tehtävänä on myös huolehtia rakentavasta yhteiskunnallisesta keskustelusta tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusteemojen näkökulmasta. Tällä hetkellä on erityisen tärkeää pitää yllä keskustelua myös niistä asioista, joista on vaikeaa keskustella, ja toimikunta voikin omalta osaltaan tuottaa oikeanlaista näkyvyyttä keskustelun pohjaksi mm. siitä miten yhdenvertaisuuden toteutuminen näkyy erilaisten espoolaisten arjessa.

Kokouskeskustelussa nousivat myös tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusteeman ja tietoisuuden kasvattaminen luottamushenkilöiden keskuudessa, asioiden esillä pitäminen omissa taustaryhmissä, kuntalaisten asioiden edistäminen ja kuunteleminen, eri vähemmistöryhmien aseman edistäminen ja vaikutusarviointien pyytäminen valmistelussa olevissa asioissa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Muistakin teemoista keskusteltiin mm. kaksoisstandardit, julkilausuma, yhteisen sävelen ja matkan konkretisoinnista toimikuntatyön päätteeksi Oodin portaiden inspiroimana.

Toimikunta näki tärkeäksi vastata lausuntopyyntöihin, tehdä aloitteita kaupunginhallitukselle, kasvattaa tietoisuutta erilaisilla tilaisuuksilla syksyllä ja keväällä, tuottaa blogeja ja uutisia sekä huolehtia TASSU-palkinnon toimeenpanosta.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta kävi

keskustelun toimikuntatyön aloittamisesta ja jäsenien odotuksista

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta päätti

merkitä tiedoksi asian

5. Kokouskäytänteet ja turvallisemman tilan pelisäännöt

Kokouksessa esiteltiin aluksi palkkionmaksu, ansionmenetys, lapsenhoitokorvaus, kodin ja kokouspaikan väliset matkakustannuskorvaukset ja kokouspalkkioiden määräytymisen perusteet sekä kerättiin tieto ruokarajoitteista.

Voimassa olevan hallintosäännön mukaan luottamushenkilöille suoritetaan kaupungin luottamustehtävien hoitamisesta palkkio, ansionmenetyksen ja matkakustannusten korvausta sekä korvausta kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä, päivärahaa sekä ateria- ja majoittumiskorvausta tämän säännön mukaisesti. (1§)

Palkkionmaksu edellyttää perustietolomakkeen täyttämistä ja verokortin toimittamista. Kokoussihteeriltä voi kysyä asiasta tarkemmin. Kaupungin voimassa olevan hallintosäännön mukaisesti puheenjohtajan palkkio on 305 € kokoukselta ja jäsenen 185 €. Toimielimen jäsenelle maksetaan kokouspalkkio edellyttäen, että jäsen on ollut kokouksessa vähintään kaksi kolmasosaa toimielimen kokousajasta tai vähintään kaksi tuntia, ellei poissaolo perustu siihen, että jäsen on ollut esteellinen ottamaan osaa asian käsittelyyn. Tämä määräys ei kuitenkaan koske varajäsentä, joka kutsutaan kokoukseen varsinaisen jäsenen sijaan. (2§) Milloin varapuheenjohtaja tai määrättyä kokousta varten valittu puheenjohtaja toimiin puheenjohtajana vähintään puolet kokouksen kestoajasta, hänellä on oikeus saada puheenjohtajan kokouspalkkio (3§)

Luottamushenkilöille suoritetaan korvausta luottamustoimesta aiheutuvasta ansionmenetyksestä kultakin alkavalta tunnilta. Tuntikorvauksen enimmäismäärä on 42 €. Maksun edellytys on työnantajan todistus. Todistuksesta on käytävä myös ilmi, että luottamustoimen hoitamiseen käytetty aika olisi ollut hänen työaikaansa ja että hänelle ei makseta siltä ajalta palkkaa. Edellisen lisäksi tarvitaan kirjallista hakemista varten laadittu lomake. Todistusta tai selvitystä ei vaadita, jos korvattava määrä on enintään 10 euroa tunnilta. Luottamushenkilön tulee tällöin kuitenkin antaa kirjallinen vakuutus ansionmenetyksen ja luottamustoimien vuoksi aiheutuneiden kustannusten määrästä. Ansionmenetyskorvausta maksetaan ilman erillistä selvitystä enintään 7,5 tunnilta vuorokaudessa.

Lapsenhoitokorvaus (9§) suoritetaan pääsääntöisesti enintään kahdeksalta tunnilta vuorokaudessa ja korvauksen enimmäismäärä on 20 euroa tunnilta. Korvaus on maksettu koti-luottamustoimi-koti –ajalta.

Kodin ja kokouspaikan väliset matkakustannukset korvataan (11§). Matkakustannukset ilmoitetaan toimikauden alussa ennakolta perustietolomakkeessa, jolloin ne suoritetaan tämän ilmoituksen mukaan. Kokouksessa kerättiin kunkin osallistujan matkakustannusten tiedot.

Kokouspalkkiot ja korvaukset maksetaan maksukautta seuraavan kuukauden viimeiseen päivään mennessä (12§).

Tämän jälkeen käsiteltiin kokousjärjestelyihin liittyviä toimintatapoja kuten esteestä ilmoittaminen ja varajäsenen kutsuminen, käsiteltävien asioiden aikataulu, esityslistan lähettäminen sekä muita mahdollisesti esiin nousevia asioita.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan varsinaisen jäsenen ollessa estynyt, hän sopii itse varajäsenen paikallaolon sekä tiedottaa asiasta viipymättä sihteerille, puheenjohtajalle ja esittelijälle sähköpostilla tai tekstiviestillä. Kokouksessa käsiteltävät asiat toimitetaan sihteerille edeltävällä viikolla viimeistään tiistaina. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan esityslista toimitetaan jäsenille viimeistään kokousta edeltävällä viikolla torstaina.

Kuntalain 103 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Läsnä oleviksi katsotaan myös toimielimen jäsenet, jotka osallistuvat kokoukseen sähköisesti.

Lopuksi tutustuttiin edellisellä kaudella 2021–2023 laadittuihin turvallisen tilan pelisääntöihin . Pelissääntöihin ei tullut muutostarpeita.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta kävi

keskustelun kokouskäytänteistä ja turvallisemman tilan pelisäännöistä

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta päätti

merkitä tiedoksi asian

6. TASSU-palkinto 2023

Espoon tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnassa on ideoitu yhdenvertaisuus- ja tasa-arvopalkinto TASSU, jonka tavoitteena on tehdä tunnetuksi Espoon kaupungin ja muiden espoolaisten toimijoiden tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviä tekoja. TASSU-palkinto myönnetään vuosittain. Eri toimikunnat vuosien varrella ovat uudistaneet ja kehittäneet TASSU-palkintoa. Edellinen toimikunta (2021–2023) teki päätöksen liittää TASSU-palkinto vuosittaiseen toimikunnan painopistealueeseen, joka vuonna 2022 oli rasismia vastustavan ja siihen puuttuvan toiminnan näkyväksi tekeminen. Toimikunta siirsi myös TASSU-palkinnon hakuajan syksyyn.

Kilpailussa on kaksi sarjaa. Kaupungin työyhteisöjen lisäksi espoolaiset palvelujen käyttäjät voivat ehdottaa palkittavaksi Espoon kaupungin ostopalvelujen tai muiden espoolaisten kolmannen sektorin toimijoiden, esimerkiksi urheiluseurojen tai muiden järjestöjen, yhdenvertaisuutta ja tasa-arvoa lisääviä tekoja. Hakemuksen voi täyttää suomen, ruotsin tai englannin kielellä.

Toimikunnan kokouksessa keskusteltiin TASSU-palkinnon teemasta vuonna 2023. Olennaista olisi saada näkyväksi tekoja, joissa näkyy yhdenvertaisuuden edistäminen konkreettisella teolla ja vähemmistöryhmien kanssa tehty työ. Tekoja, jotka eivät välttämättä näy pinnan alta ”arjen tekoja”. Teko voi olla pieni tai iso.

TASSU-palkinnon aikataulu vuonna 2023 on seuraava. Hakuaika on 3.10.-31.10.2023. Hakemusten arviointi suoritetaan 6-20.11.2023. Päätös voittajista tehdään toimikunnan 29.11.2023 kokouksessa. 10.12. ihmisoikeuksien päivänä julkaistaan voittajat. TASSU-palkinnot jaetaan Gumbölen kartanossa erikseen sovittavana päivänä tammikuussa 2024.

Hakemusten arviointiryhmään valittiin Tiina Kujala, Iiris Mikkilä, Katariina Sorvanto, Oskari Hyttinen puheenjohtajaksi ja sihteeriksi Kaarina Salonen.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta kävi

keskustelun ja päätti TASSU-palkintoaikataulun ja vuoden 2023 teeman.

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta päätti

merkitä tiedoksi asian

7. Muut asiat

Toimikunta päätti lähettää edustajan valtakunnallisille tasa-arvopäiville Vaasaan 11-12.10.2023. Tiina Kujala valittiin edustamaan Espoon tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikuntaa. Toimikunnalle raportoidaan tasa-arvopäivien annista seuraavassa kokouksessa.

Toimikunnan jäsen Antti Jäänvirta esitti ajatuksia inkluusiosta, kavereiden merkityksestä, keskustelun merkityksestä ihmisoikeusasioissa. Voisiko näitä teemoja pukea ihmisoikeuksien julistuksen muotoon?

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta kävi

keskustelun muista asioista

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta päätti

merkitä tiedoksi asian

8. Seuraavat kokoukset

31.10.2023

29.11.2023

5.12.2023

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta kävi

keskustelun kokousten sisällöstä

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta päätti

merkitä tiedoksi asian

9. Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja päätti kokouksen 19.35

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnan puolesta.

Oskari Hyttinen, puheenjohtaja

Marja Pakarinen, sihteeri

Marjo Matikka, pöytäkirjan tarkastaja

Antti Jäänvirta, pöytäkirjan tarkastaja