Miljöskyddsmyndighetens taxa i Esbo stad

1 § Tillämpningsområde

För handläggning av tillstånd, anmälningar och andra ärenden enligt miljöskyddslagen (527/2014), vattenlagen (587/2011), sjöfartens miljöskyddslag (1672/2009), avfallslagen (646/2011), 161 a § i markanvändnings- och bygglagen (132/1999), marktäktslagen (555/1981), terrängtrafiklagen (1710/1995) och sjötrafikslagen (782/2019) debiteras en handläggningsavgift enligt grunderna i denna taxa.

2 § Avgiftsgrunder

Miljöskyddsmyndighetens avgifter grundar sig på den genomsnittliga självkostnaden (de totala kostnaderna) för handläggningen av ett tillstånd, en anmälan eller ett annat ärende.

Till totalkostnaderna räknas, förutom de särskilda kostnaderna för handläggningen av ärendet, handläggningens andel av myndighetens administrations-, lokal- och kapitalkostnader och övriga samkostnader. Till totalkostnaderna räknas dessutom kostnaderna för hörande av parterna och för information om ansökan och beslutet.

Självkostnaden för den kommunala miljövårdsmyndighetens handläggning av ett ärende är 61 euro per timme.

Priset för granskning av ansökan och plan enligt marktäktslagen bestäms enligt den  jordvolym som nämns i ansökan (se prislistan). Tillsynsavgiften för marktäkt bestäms enligt den genomförda marktäktens volym föregående år (se prislistan). Volymen avser jord som får tas och den anges i kubikmeter fast mått.

Vid prissättningen av den gemensamma handläggningen av ansökan om tillstånd för marktäkt och ansökan om miljötillstånd som avses i 4 a § i marktäktslagen och 47 a § i miljöskyddslagen samt tillsynen av tillståndet tillämpas avgifterna enligt marktäktslagen (se prislistan).

3 § Avgifter för handläggning av tillstånd, anmälningar och övriga ärenden

Avgifterna för handläggning av tillstånd, anmälningar och andra ärenden finns i den bifogade prislistan.

4 § Avgifter som beror på förfarandets omfattning

Utöver avgiften enligt 3 § debiteras följande avgifter för handläggning av ett ärende:

1. ett utlåtande av en utomstående myndighet enligt en särskild räkning eller minst 100 euro per utlåtande,
2. en konsult- eller expertutredning enligt särskild faktura,
3. utgifter för ordnande av hörande eller syn som avses i 13 § 2 mom. i miljöskyddsförordningen samt 100 euro per möte och
4. om verksamheten som tillståndsansökan eller anmälan gäller är så omfattande och har sådana verkningar på miljön att kungörelsen om att ansökan är anhängig och meddelandet om beslutet måste publiceras i tidningar, debiteras annonskostnaderna särskilt.
   

5 § Sänkt avgift

Om ärendet har krävt betydligt mindre arbete än genomsnittet, kan handläggningsavgiften minskas med 50 procent från avgiften enligt 3 §.

Avgiften för handläggning av ansökan om väsentlig förändring av verksamheten eller om förnyande av tillståndsbeslutet samt avgiften för handläggning av förnyande av anmälning är 50 procent av den avgift som anges i bilagan. För ändring av ett marktäktstillstånd debiteras priset för en sådan enligt prislistan till den del det gäller ett område med ikraftvarande marktäktstillstånd och överskrider den tillåtna markvolymen i det förra tillståndet. Om däremot marktäktsområdet i det förra tillståndet överskrids uppbärs avgiften för ett nytt tillstånd.

Vid en ändring av teknisk natur av ett tillståndsbeslut, ett beslut med anledning av ett anmälningsärende eller ett annat beslut eller en smärre ändring av bestämmelser, som kräver betydligt mindre arbete än i genomsnitt, är avgiften 20 procent av avgiften i prislistan.

Om den anläggning eller verksamhet som tillståndsbeslutet eller beslutet med anledning av en anmälan gäller har ett certifierat miljöledningssystem eller ett motsvarande system eller ett avtal om energisparande som kan anses minska behovet att utreda verksamheten eller att utfärda bestämmelser om övervakning och uppföljning, kan avgiften för handläggning av miljötillstånd sänkas med 20 procent.

För handläggningen av ett tillståndsärende enligt 41 § i miljöskyddslagen debiteras avgiften för den verksamhet som har den högsta avgiften enligt prislistan, plus 50 procent av tillståndsavgifterna för de övriga verksamheterna.

Från avgiften i prislistan avdras 30 procent vid periodisk inspektion av ett mikroföretag som avses i 144 § i avfallslagen och 206 § i miljöskyddslagen. Också av en fysisk person som inte bedriver ekonomisk verksamhet avdras 30 procent av tabellavgiften.

Om marktäkt inte alls utövas ett kalenderår uppbärs ingen tillsynsavgift för detta år. Om tillståndet är i kraft endast en del av året uppbärs tillsynsavgiften endast för denna del.

En handläggningsavgift tas inte ut för avvikelse från Esbo stads miljöskyddsföreskrifter, om det för samma sak tas ut en avgift för avvikelse från krav på behandling av hushållsavloppsvatten.

Om en anläggning eller en verksamhet som ska inspekteras omfattas av planmässig tillsyn enligt både miljöskyddslagen och avfallslagen, debiteras endast tillsynsavgiften enligt miljöskyddslagen.

6 § Jämkning av en avgift och bestämning av en avgift i undantagsfall

Om priset med hänsyn till tillståndets, anmälans eller ärendets natur och betydelse vore uppenbart oskäligt högt, kan på ansökan en lägre avgift debiteras av särskilda skäl. Avgiften skall dock täcka kostnaderna enligt 4 § och den ska vara minst 50 procent av den avgift som annars skulle debiteras.

När priset med beaktande av handläggningens omfattning och arbetsmängden är oskäligt lågt, kan avgiften i särskilda fall beräknas avvikande från prislistan (3 §) utifrån behandlingstidens självkostnadsvärde och andra särkostnader av handläggningen. Då ska grunderna för avgiften och en utredning över särkostnaderna fogas till beslutet om avgiften.

7 § Ansökan, anmälan eller ärende som återtas eller förfaller

Om sökanden återtar sin ansökan eller anmälan eller ett annat ärende eller handläggningen av ett ärende hos den kommunala miljöskyddsmyndigheten förfaller av någon annan orsak innan myndigheten har fattat beslutet, men myndigheten har vidtagit väsentliga åtgärder för handläggning av ärendet, debiteras 50 procent av avgiften enligt 3 § och övriga handläggningskostnader debiteras enligt 4 §.

8 § Ansökan eller anmälan som förkastas eller lämnas utan prövning

För en ansökan eller anmälan som förkastas av myndigheten debiteras en avgift enligt taxan. Om grunderna för förkastande har varit så klara att det inte har funnits någon grund för en mera omfattande handläggning, kan avgiften enligt 3 § minskas med 50 procent.

Om myndigheten har beslutat lämna en ansökan eller anmälan utan prövning, debiteras ingen avgift.

Om en anmälan enligt 118 § i miljöskyddslagen är onödig, debiteras ingen avgift.

9 § Avgift för beslut om säkerhet

Om den som söker om tillstånd ställer säkerhet enligt 199 § i miljöskyddslagen eller 21 § i marktäktslagen, debiteras för separat handläggning av säkerhetsärendet en avgift som är 20 procent av basavgiften för tillståndet.

10 § Återremiss av beslut

Om den kommunala miljöskyddsmyndighetens beslut på grund av besvär återremitteras till kommunens miljöskyddsmyndighet, bestäms avgiften för den nya handläggningen enligt 3 och 4 § i denna taxa. Från avgiften avdras då den avgift sökanden tidigare har betalat för handläggning av samma ärende. Om ett delförfarande som nämns i 4 § har varit onödigt, återbetalas avgiften för denna del.

11 § Hävning av tillståndsbeslut

Om ett tillstånd hävs på grund av att sökanden inte behövde tillståndet i fråga, återbetalas en eventuellt debiterad avgift i sin helhet.

12 § Beslut om avgift, återbetalande av avgift och undantag

Besluten om avgifter, återbetalande av avgifter, sänkning av avgifter och uppskov av betalning fattas av miljö- och byggnadsnämnden eller av den tjänsteinnehavare till vilken rätten att besluta i det egentliga ärendet har delegerats.

13 § Betalning och indrivning av avgift

Avgiften ska betalas när beslutet har meddelats eller den debiterade myndighetsåtgärden har utförts. 

Tillsynsavgiften enligt marktäktslagen ska betalas årligen före utgången av mars.

Om en avgift enligt denna taxa trots påminnelser inte har betalats, kan den indrivas genom utsökning utan separat dom eller beslut.

14 § Ikraftträdande

Denna taxa träder i kraft 1.1.2022.

Avgiften bestäms enligt den taxa som gällde den dag en ansökan, anmälan eller annat ärende anhängiggjordes. För tillsyn debiteras enligt priset på tillsynsdagen. Om en avgift ska återbetalas, följs den taxa som gällde när avgiften fastställdes.