4. Nämnderna och sektionerna inom resultatområdet för livskraft och i sektorerna

1 § Organen inom resultatområdet för livskraft

Inom resultatområdet för livskraft finns kulturnämnden och idrottsnämnden.

2 § Sammansättningen av nämnderna inom resultatområdet för livskraft 

Kulturnämnden och idrottsnämnden har tretton (13) ledamöter och varje ledamot har en personlig ersättare.

Nämndernas ordförande och vice ordförande ska vara ledamöter eller ersättare i fullmäktige.

3 § Organen i sektorn för fostran och lärande

I sektorn för fostran och lärande finns nämnden för fostran och lärande samt nämnden Svenska rum. Nämnden för fostran och lärande har en ungdomssektion. 

Grundskolorna har direktioner. Två eller flera skolor kan ha en gemensam direktion.

4 § Sammansättningen av nämnderna och sektionen i sektorn för fostran och lärande

Nämnden för fostran och lärande och dess ungdomssektion samt nämnden Svenska rum har tretton (13) ledamöter med personliga ersättare.

Minst fem av nämndernas ledamöter ska vara ledamöter eller ersättare i fullmäktige. Ordföranden ska vara ledamot i fullmäktige och vice ordföranden ska vara ledamot eller ersättare i fullmäktige.

Ungdomssektionens ledamöter och ersättare väljs av fullmäktige. Fullmäktige väljer en ledamot eller ersättare i nämnden till sektionens ordförande. Till ledamot i sektionen kan också väljas en person utanför nämnden.

Grundskolornas direktioner har minst fem (5) ledamöter med personliga ersättare. Nämnden för fostran och lärande och nämnden Svenska rum väljer för en mandattid på två år ledamöterna och ersättarna i grundskolornas direktioner och utser en av ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande.

Ledamöterna i grundskolornas direktioner ska i sådan proportion som nämnden för fostran och lärande samt nämnden Svenska rum närmare fastställer representera dem som anlitar servicen, elevernas vårdnadshavare samt läroanstaltens personal.

5 § Organen i stadsmiljösektorn

I stadsmiljösektorn finns stadsplaneringsnämnden, tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden. 

6 § Sammansättningen av nämnderna i stadsmiljösektorn

Stadsplaneringsnämnden, tekniska nämnden och miljö- och byggnadsnämnden har 13 ledamöter med personliga ersättare.

Minst fem av nämndernas ledamöter ska vara ledamöter eller ersättare i fullmäktige. Ordföranden ska vara ledamot i fullmäktige och vice ordföranden ska vara ledamot eller ersättare i fullmäktige. 

7 § Närvaro- och yttranderätt vid sammanträden

Rätt att närvara och att yttra sig vid organets sammanträde har, utöver de som nämns i II delen i förvaltningsstadgan, också tjänsteinnehavare som särskilt förordnas av resultatområdets direktör, sektordirektören och resultatenhetens direktör och sakkunniga som särskilt inkallas av organet eller föredraganden.

Ordföranden för nämndens för fostran och lärande ungdomssektion har rätt att närvara och att yttra sig vid nämndens för fostran och lärande sammanträden.

En representant för ungdomsfullmäktige har närvaro- och yttranderätt vid nämndernas och ungdomssektionens sammanträden, utom vid behandling av sekretessbelagda ärenden.

Grundskolans direktion kan bevilja en av elevkåren utsedd representant som går minst i årskurs 7 närvaro- och yttranderätt vid direktionens sammanträde. Representanter för elever har inte närvarorätt om sammanträdet behandlar disciplinära åtgärder mot elever, eller ett sekretessbelagt ärende. Direktören för grundläggande utbildning och direktören för Svenska bildningstjänster har närvaro- och yttranderätt vid läroanstalternas direktioners sammanträden inom sina enheter.

8 § Föredragning i nämnderna och sektionen

Resultatområdets direktör eller sektordirektören föredrar i nämnden ekonomiplanen och andra strategiskt betydelsefulla ärenden samt ärenden som rör flera resultatenheter. 

Resultatenhetens direktör föredrar övriga ärenden som rör hans eller hennes resultatenhet.

I ungdomssektionen föredras ärenden av chefen för ungdomstjänster. 

I miljö- och byggnadsnämnden föredrar miljödirektören och byggnadstillsynschefen ärenden inom sitt eget serviceområde. Resultatenhetens direktör kan föredra ett ärende som gäller ett underlydande serviceområde.

Resultatområdets direktör och sektordirektören har rätt att föredra vilket av nämndens eller sektionens ärenden som helst.

I skolornas direktioner föredras ärendena av skolans rektor. I en direktion som är gemensam för flera grundskolor föredrar varje rektor sin skolas ärenden och vid behov utses föredraganden av den gemensamma direktionen.

9 § Nämndernas allmänna uppgifter och beslutanderätt

Nämnderna ska

1. leda och övervaka verksamheten, den interna kontrollen och riskhanteringen inom sitt uppgiftsområde enligt fullmäktiges och stadsstyrelsens beslut,
2. svara för att följa upp verksamhetsresultatet och budgetutfallet samt för att främja produktivitet och verkningsfullhet,
3. besluta om verksamhetsprinciperna för produktion och utbud av tjänster inom sitt uppgiftsområde,
4. framställa förslag till ekonomiplan samt godkänna dispositionsplanen, 
5. ha hand om samarbetet med övriga organ samt kommunerna, myndigheterna och organisationerna i Helsingforsregionen när det gäller att ordna och utveckla tjänster, 
6. inom sitt uppgiftsområde ha hand om brukarinflytande och påverkningsmöjligheter för stadens invånare och de som utnyttjar stadens tjänster samt följa upp kundorienteringen,
7. inom sitt uppgiftsområde svara för främjande av invånarnas hälsa och välfärd,
8. inom sitt uppgiftsområde godkänna behovsutredningarna för nya lokalprojekt och ge utlåtanden om projektplanerna samt lämna förslag till stadsstyrelsens lokal- och bostadssektion om verkningarna av servicenätet och ändringarna i detta på lokalerna, 
9. föra stadens och nämndens talan i ärenden som gäller sökande av ändring i nämndens beslut,
10. besluta om principerna för upphandling som gäller ordnande och genomförande av tjänster i sektorn i enlighet med Berättelsen om Esbo,
11. inom sitt uppgiftsområde lämna ett förslag till stadsstyrelsen om beloppet på de avgifter som baserar sig på lag eller förordning, 
12. besluta om avgifter som baserar sig på annat än lag och förordning inom sitt uppgiftsområde, 
13. besluta om principerna för avtal om rätt att använda sitt uppgiftsområdes lokaler, områden, byggnader, apparater o.d. samt om principerna för övrig extern användning, 
14. på stadsstyrelsens vägnar ge utlåtanden om frågor som ingår i nämndens uppgiftsområde till den del inte något annat följer av begäran eller det aktuella ärendet,
15. inom sin sektor besluta om stadens medlemskap i föreningar, organisationer eller motsvarande sammanslutningar.

Nämnden kan föra över beslutanderätt på tjänsteinnehavare i de fall som avses i punkt 9 samt punkt 12 när det är fråga om varor vars styckpris understiger 100 euro. 
 

10 § Kulturnämndens särskilda uppgifter och beslutanderätt

Kulturnämnden ska 

1. svara för stadens kulturtjänster och ärenden som gäller stadens kulturella profil,
2. inom sitt uppgiftsområde svara för uppgifter som enligt speciallagar åläggs kommunen,
3. svara för det stadsmuseum som staden driver samt för att museisamlingen bibehålls som museisamling, och om museets verksamhet upphör, för att överlåta samlingen för att förvaras som museisamling till en annan aktör som uppfyller museilagens krav,
4. för sin del svara för uppgifter som åläggs utbildningsanordnaren eller kommunen enligt lagen om grundläggande konstundervisning (633/98) samt enligt motsvarande förordning,
5. för sin del fastställa de i lagen om grundläggande konstundervisning avsedda läroplanerna för läroanstalter enligt statsandelssystemet samt godkänna läroplanerna för övriga läroanstalter,
6. följa upp och utveckla uppgiftsområdets fokusområden, den likvärdiga tillgången på tjänster och servicenivån,
7. följa servicekvaliteten och ha hand om samarbetet med olika tjänsteproducenter,
8. besluta om principerna för anskaffning av biblioteksmaterial,
9. godkänna användningsreglerna för biblioteket,
10. fastställa museilokaler och museiområden,
11. besluta om inledande och avslutande av tjänsteproduktion samt om sammanslagning av olika funktioner,
12. godkänna principerna för beviljande av understöd,
13. besluta om beviljande av understöd.

Nämnden kan föra över beslutanderätt på tjänsteinnehavare i de fall som avses i punkt 13.

11 § Idrottsnämndens särskilda uppgifter och beslutanderätt

Idrottsnämnden ska 

1. svara för ärenden som gäller idrottstjänster,
2. inom sitt uppgiftsområde svara för uppgifter som enligt speciallagar åläggs kommunen,
3. svara för uppgifter som gäller stadens hamnar och campingplatser,
4. följa upp och utveckla uppgiftsområdets fokusområden, den likvärdiga tillgången på tjänster och servicenivån,
5. följa servicekvaliteten och ha hand om samarbetet med olika tjänsteproducenter,
6. besluta om inledande och avslutande av tjänsteproduktion samt om sammanslagning av olika funktioner,
7. godkänna principerna för beviljande av understöd,
8. besluta om beviljande av understöd.

Nämnden kan föra över beslutanderätt på tjänsteinnehavare i de fall som avses i punkt 8.

12 § Nämndens för fostran och lärande och nämnden Svenska rums särskilda uppgifter

Nämnden för fostran och lärande och nämnden Svenska rum ska för sin språkgrupps del svara för

1. ärenden som gäller småbarnspedagogik inklusive förskoleundervisning,
2. ärenden som gäller grundläggande utbildning samt morgon- och eftermiddagsverksamhet för skolelever,
3. ärenden som gäller gymnasieutbildning,
4. ärenden som gäller ungdomstjänster och uppföljning av ungdomarnas levnadsförhållanden, 
5. övriga uppgifter som enligt undervisningslagstiftningen eller enligt speciallagar som hänför sig till nämndens uppgiftsområde ingår i utbildningsanordnarens eller kommunens skyldigheter,
6. de uppgifter som åläggs utbildningsanordnaren enligt lagen om elev- och studerandevård.

Dessutom ska nämnden Svenska rum svara för ärenden som gäller arbetarinstitutet och kultur till den del de gäller anordnande av sektorns för fostran och lärande svenska tjänster.

13 § Nämndens för fostran och lärande och nämnden Svenska rums beslutanderätt

Utöver det som annars är bestämt om nämndens beslutanderätt ska nämnden för fostran och lärande och nämnden Svenska rum för sin språkgrupps del 

1. godkänna kommunens läroplaner och planer för småbarnspedagogik, elevhälsoplanen för varje utbildningsanordnare samt verksamhetsplanen för morgon- och eftermiddagsverksamhet,
2. besluta om att träffa avtal med privata utbildningsanordnare,
3. besluta om inledande och avslutande av tjänsteproduktion samt om sammanslagning av olika funktioner, 
4. godkänna de daghem och skolor som får ge förskoleundervisning och besluta om andra uppgifter som anknyter till förskoleundervisningen,
5. besluta om elevområden och grunderna för elevantagning inom den grundläggande utbildningen,
6. besluta om grunderna för beviljande av skolskjuts och skolresebidrag för elever i förskola och grundläggande utbildning,
7. besluta om grundskolornas profilering,
8. besluta om profilering i gymnasiernas läroplan och om gymnasielinjer samt grunderna för antagning av studerande,
9. besluta om antal nybörjarplatser i gymnasierna,
10. besluta om särskilt stöd för eleven enligt 17 § i lagen om grundläggande utbildning, om vårdnadshavaren motsätter sig beslutet,
11. besluta om antalet skoldirektioner samt fastställa vilka skolor som har gemensam direktion,
12. besluta om antalet anlitare av tjänster, vårdnadshavare till elever och anställda vid läroanstalter som är ledamöter i direktionerna,
13. godkänna principerna för samarbetet med föräldraföreningar och motsvarande aktörer för gymnasiernas del,
14. avstänga en studerande från gymnasiet för en viss tid, om nämnden inte har berättigat rektorn att besluta om avstängning för högst 3 månader, samt beslutar vid behov om verkställande av beslut om tidsbestämd avstängning, innan beslutet vunnit klaga kraft, och om den tidpunkt då verkställandet inleds
15. godkänna principerna för beviljande av understöd,
16. besluta om beviljande av understöd,
17. besluta om uppgiftsområdets övriga lagstadgade uppgifter om uppgiften inte nedan har överförts till grundskolans eller gymnasiets direktion eller om nämnden inte har överfört beslutanderätten till en tjänsteinnehavare.

Nämnden kan föra över beslutanderätt på tjänsteinnehavare i de fall som avses i punkt 16.

Dessutom ska nämnden Svenska rum i fråga om svenska tjänster

1. svara för uppgifter som åläggs utbildningsanordnaren eller kommunen enligt lagen om grundläggande konstundervisning (633/98) samt enligt motsvarande förordning,
2. fastställa de i lagen om grundläggande konstundervisning avsedda läroplanerna för läroanstalter enligt statsandelssystemet samt godkänna läroplanerna för övriga läroanstalter,
3. besluta om ärenden som gäller arbetarinstitutet och kultur.

14 § Ungdomssektionens uppgifter

Ungdomssektionen ska

1. följa upp och utveckla uppgiftsområdets fokusområden, en likvärdig tillgång till tjänster och servicenivån,
2. följa servicekvaliteten och ha hand om samarbetet med olika tjänsteproducenter,
3. för sin del bereda målen för stadens ungdomspolitik och följa upp dem.

15 § Direktionen för grundskolan, uppgifter

Direktionen för grundskolan ska

1. stödja utvecklandet av fostran och undervisning i läroanstalten,
2. stödja läroanstaltens interna samarbete samt samarbetet mellan läroanstalten, hemmet och samhället,
3. stödja uppnåendet och upprätthållandet av ett stimulerande arbetsklimat och arbetsro i läroanstalten och
4. följa uppnåendet och upprätthållandet av en trygg studiemiljö.

16 § Direktionen för grundskolan, beslutanderätt

Direktionen för grundskolan

1. godkänner den läroanstaltsspecifika läroplanen och till den anknytande planer samt läsårsplanen, jämställdhets- och likabehandlingsplanen samt följer upp och utvärderar deras utfall i samråd med lärarkåren och elevkåren,
2. godkänner grunder som preciserar de av nämnden godkända grunderna för antagning av elever till läroanstaltens specialinriktade, engelskspråkiga eller tvåspråkiga undervisning, språkbadsundervisning eller Montessoribaserade undervisning,
3. godkänner läroanstaltens ordningsregler,
4. avstänger en elev från grundskolan för en viss tid samt beslutar vid behov om verkställande av beslut om tidsbestämd avstängning, innan beslutet vunnit laga kraft, och om den tidpunkt då verkställandet inleds.

17 § Stadsplaneringsnämndens särskilda uppgifter

Nämnden ska

1. leda och övervaka stadsplaneringen i Esbo,
2. ha hand om planläggning samt utveckling av stadsbilden och stadsstrukturen, om översiktlig utveckling och planering av miljön samt om trafikplanering i anslutning till planläggningen,
3. genom planering skapa förutsättningar för främjande av bostadsförhållandena och näringslivet,
4. ha hand om namnplaneringen,
5. informera om existerande markplaner samt om pågående och kommande planläggningsåtgärder.

18 § Stadsplaneringsnämndens beslutanderätt

Utöver det som annars är bestämt om nämndens beslutanderätt ska nämnden

1. framställa förslag till planläggningsprogram för stadsstyrelsen samt besluta om planläggningens arbetsprogram och ge anvisningar för planläggning av objekt som nämnden närmare definierar,
2. framställa förslag till generalplaner och delgeneralplaner för stadsstyrelsen och till planändringar samt förslag till detaljplaner och till planändringar när beslutet om godkännandet av detaljplanen eller detaljplaneändringen ska fattas av fullmäktige, samt ge ett utlåtande om anmärkningar mot planförslagen.

Om inga anmärkningar har anförts mot ett förslag till detaljplan eller detaljplaneändring som stadsplaneringsnämnden har lagt fram offentligt enligt 65 § i markanvändnings- och bygglagen och som fullmäktige ska godkänna, och om utlåtandena om förslaget inte innehåller anmärkningar, behandlas ärendet av stadsstyrelsen utan nämndbehandling enligt denna punkt.

3. godkänna de detaljplaner och detaljplaneändringar som inte har betydande verkningar. Nämnden ska överföra behandlingen av detaljplaner och detaljplaneändringar till stadsstyrelsen i sådana fall då denna ska besluta om godkännandet av markanvändningsavtal som hänför sig till planläggningen och genomförandet av planerna.
4. godkänna förslag till detaljplaner och detaljplaneändringar med betydande verkningar för offentlig framläggning enligt 65 § i markanvändnings- och bygglagen samt ge utlåtanden om anmärkningar mot dem,
5. utfärda byggförbud och åtgärdsbegränsning i områden där en ny generalplan eller en generalplaneändring är anhängig samt byggförbud i områden där en ny detaljplan eller en detaljplaneändring är anhängig samt besluta om förlängning av dessa åtgärdsbegränsningar och byggförbud,
6. framställa förslag till byggnadsuppmaningar för stadsstyrelsen, 
7. besluta om tillstånd för miljöåtgärder med betydande verkningar om beslutet om miljöåtgärder inte enligt förvaltningsstadgan ska fattas av stadsplaneringsdirektören eller en tjänsteinnehavare i byggnadstillsynens serviceområde,
8. besluta om grunderna för den ersättning för uppgörande av detaljplan som uppbärs enligt 59 § i markanvändnings- och bygglagen, för den ersättning för kostnaderna för hörande som ordnas av stadsplaneringscentralen och som uppbärs enligt 173 § i markanvändnings- och bygglagen samt om de avgifter som stadsplaneringscentralen uppbär för beslut om undantag och beslut om planeringsbehov enligt de allmänna grunder som fullmäktige godkänt,
9. besluta om detaljplanernas aktualitet enligt markanvändnings- och bygglagen.

19 § Tekniska nämndens särskilda uppgifter

Nämnden ska

1. svara för stadens kommunaltekniska tjänster,
2. svara för de lantmäteri- och karttjänster som ankommer på staden, för utarbetande av separat tomtindelning och för geotekniktjänster,
3. svara för de uppgifter som ankommer på staden enligt väg- och byggnadslagstiftningen och stadens byggnadsordning samt för uppgifter inom jordbruksväsendet som ankommer på staden om dessa uppgifter inte ankommer på andra myndigheter inom staden.

20 § Tekniska nämndens beslutanderätt

Utöver det som annars är bestämt om nämndens beslutanderätt ska nämnden 

1. godkänna gatuplaner med undantag för smärre ändringar av dessa,
2. godkänna betydande planer för parker, broar, tunnlar, båthamnar och idrottsparker,
3. godkänna betydande kommunaltekniska avtal,
4. fatta beslut om kommunens uppdrag i enlighet med lagen om anordnande av landsbygdsförvaltningen i kommunerna,
5. bevilja enskilda sammanslutningar understöd som anvisats i budgeten,
6. besluta om att staden övertar underhållet av enskilda vägar utanför detaljplaneområden,
7. godkänna separat tomtindelning, 
8. godkänna principerna för natur- och landskapsskötsel, 
9. godkänna natur- och landskapsvårdsplaner, 
10. godkänna betydande dagvattenplaner,
11. vara kommunal tillsynsmyndighet enligt lagen om underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden.

Nämnden kan föra över beslutanderätt enligt punkt 7 på en underlydande tjänsteinnehavare.

21 § Miljö- och byggnadsnämndens särskilda uppgifter och beslutanderätt

Nämnden ska

1. vara kommunal miljövårdsmyndighet,
2. svara för miljövården i staden, uppgöra förslag till stadens miljömål och följa upp hur de fullföljs,
3. svara för de uppgifter som enligt naturvårdslagen ankommer på kommunen samt besluta om ärenden som gäller naturminnesmärken,
4. besluta om anläggning av ett dike eller placering av en skyddsvall eller pumpstation som krävs för dikning på annans område på detaljplanområden i enlighet med 161 a § 2 mom. i markanvändnings- och bygglagen,
5. verka som myndighet som svarar för tillsynen eller ordnandet av andra uppgifter som ankommer på kommunen enligt hälsoskyddslagen, livsmedelslagen, veterinärvårdslagen, tobakslagen och i fråga om detaljhandeln med nikotinpreparat enligt läkemedelslagen inom det samarbetsområde för miljö- och hälsoskyddet som bildas av Esbo och Grankulla städer samt Kyrkslätts kommun,
6. verka som lagstadgad byggnadstillsynsmyndighet,
7. för sin del utgöra myndighet enligt 167 § 2 mom. i markanvändnings- och bygglagen som övervakar att områdena uppfyller kraven på en bra stadsbild samt trivsel,
8. verka som ett kollegialt organ enligt 103 d, 103 j och 103 k § i markanvändnings- och bygglagen i frågor som gäller dagvatten,
9. bestämma medlemmarna, med undantag för stadsplaneringscentralens representant, i stadsbildskommittén, som finns i samband med miljö- och byggnadstillsynscentralen och bistår den, och i tekniska kommittén och besluta om deras uppgifter.

Nämnden kan överföra sin behörighet till en underlydande tjänsteinnehavare, om inte något annat föreskrivs i lag. Behörighet kan överföras också i fråga om sådana administrativa tvångsmedel som avses i 55–59 och i 67 § i livsmedelslagen.

22 § Undertecknande av nämndens och sektionens handlingar

Avtal, förbindelser och andra handlingar som upprättas enligt nämndens och sektionens beslut undertecknas av resultatområdets direktör, sektordirektören, föredraganden eller resultatenhetens direktör.