Koulukuljetusten ja matka-avustusten myöntämistä koskevat linjaukset

Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi linjaukset 18.3.2015, jotka astuivat voimaan 1.8.2015 alkaen. Linjauksia on muutettu opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan kokouksessa 17.8.2017, ja muutokset astuivat voimaan 1.9.2017.

Yleisperiaatteet

Koulumatkalla tarkoitetaan perusopetuksen oppilaan kodin ja koulun välistä matkaa Espoon sisällä. Esiopetuksen oppilaan koulumatkalla tarkoitetaan matkaa kotoa/päivähoidosta suoraan esiopetuspaikkaan ja esiopetuksesta kotiin/päivähoitopaikkaan.
Koulumatkaetuudella tarkoitetaan koulukuljetuksen tai matka-avustuksen myöntämistä.
Koulumatkaetuutta haetaan huoltajien toimesta erillisellä hakulomakkeella.
Koulumatkaetuuden edellytyksenä on, että oppilas käy kunnan osoittamaa koulua tai koulun/päiväkodin esiopetusta.
Perusopetuslain 28 §:n mukaisiin opetusmuotoihin (toissijainen koulu, painotettu opetus, englanninkielinen opetus, kaksikielinen opetus, kielikylpyopetus, montessoriopetus) pyrkineiden ja valittujen oppilaiden koulumatkoista vastaavat oppilaan huoltajat. Vammaiselle oppilaalle koulukuljetusetuus voidaan myöntää yhdenvertaisuuslain 15 §:n mukaisena kohtuullisena mukautuksena.
Koulumatkaetuus myönnetään ensisijaisesti matka-avustuksena. Matka-avustus myönnetään perusopetuksen oppilaiden osalta aina julkisen liikenteen matkakorttina ja esiopetuksen oppilaiden osalta tarvittaessa euromääräisenä korvauksena.
Koulukuljetus voidaan myöntää asiantuntijalausunnon tai muun erittäin painavan syyn perusteella.
Koulumatkaetuus myönnetään huomioiden yksi, oppilaan väestörekisteriin merkitty osoite Espoon sisällä.
Koulumatkaetuus voidaan myöntää koko lukuvuodeksi tai osaksi lukuvuotta.

1.1. Esiopetuksen oppilaat

1.1.1. Matka-avustus

Oppilaalle myönnetään matka-avustus, jos matka on yli 3 kilometriä. Matka mitataan lyhintä jalankulkukelpoista ja turvallista reittiä myöten kotoa/päivähoidosta suoraan esiopetuspaikkaan ja esiopetuksesta kotiin/päivähoitopaikkaan. Oppilaan huoltajalle maksetaan avustuksena julkisen joukkoliikenteen aikuisen kausilipusta perimän korvauksen suuruinen euromäärä. Lisäksi seitsemän vuotta täyttäneelle oppilaalle myönnetään huoltajien hakemuksesta joukkoliikenteen matkakortti jäljellä olevan esiopetuksen ajaksi.

1.1.2. Koulukuljetus

Huoltajien tulee esittää hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto tai muu erittäin painavan syyn osoittava asiakirja (ks. kohta 4). Esiopetukseen osallistuvalle kasvun ja oppimisen tuen tarpeessa olevalle oppilaalle voidaan myöntää kuljetus huomioiden soveltuvin osin lautakunnan erikseen päättämät päivähoidon kuljetusperiaatteet.

1.2. Koululykätyt oppilaat

Oppilaan koulukuljetuksen tai matka-avustuksen tarve harkitaan oppilaan perusopetuksen poikkeavaa aloittamista koskevan päätöksen yhteydessä. Oppilaalle voidaan myöntää koulumatkaetuus kohdan 1.1. mukaisesti.

1.3. Oppivelvollisuutta edeltävään esiopetukseen osallistuvat pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat

Esiopetukseen osallistuvan kasvun ja oppimisen tuen tarpeessa olevan oppilaan koulumatkaetuus myönnetään lautakunnan päivähoidon kuljetusperiaatteiden mukaisesti.

1.4. Ensimmäistä oppivelvollisuusvuottaan suorittavat pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat

Ensimmäistä oppivelvollisuusvuottaan päiväkodissa tai esiopetuksessa suorittavalle oppilaalle voidaan myöntää koulukuljetus asiantuntijalausunnon (psykologi, lääkäri) perusteella tai muusta erittäin painavasta syystä (ks. kohta 4).

1.5. Perusopetuksen 1.-2. luokkien oppilaat

Perusopetuksen 1.-2. luokan oppilaalle myönnetään koulumatkaetuus ensisijaisesti matkakorttina.

1.5.1. Matka-avustus

Oppilaalle myönnetään joukkoliikenteen matkakortti, jos koulumatka on yli 3 kilometriä. Koulumatka mitataan lyhintä jalankulkukelpoista liikenteellisesti turvallista reittiä myöten. Matkakortti voidaan myöntää myös lyhyemmälle koulumatkalle, jos koulutien arvioidaan muodostuvan oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Huoltajien tulee esittää hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto tai muu erittäin painavan syyn osoittava asiakirja (ks. kohta 4).

1.5.2. Koulukuljetus

Koulukuljetus voidaan myöntää asiantuntijalausunnon perusteella tai muusta erittäin painavasta syystä. Huoltajien tulee esittää hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto tai muu erittäin painavan syyn osoittava asiakirja (ks. kohta 4).

1.6. Perusopetuksen 3.-9. luokkien oppilaat

Perusopetuksen 3.-9. luokan oppilaalle myönnetään koulumatkaetuus ensisijaisesti matkakorttina.

1.6.1. Matka-avustus

Oppilaalle myönnetään joukkoliikenteen matkakortti, jos koulumatka on yli 5 kilometriä. Koulumatka mitataan lyhintä jalankulkukelpoista liikenteellisesti turvallista reittiä myöten. Matkakortti voidaan myöntää myös lyhyemmälle koulumatkalle, jos koulutien arvioidaan muodostuvan oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Huoltajien tulee esittää hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto tai muu erittäin painavan syyn osoittava asiakirja (ks. kohta 4).

1.6.2. Koulukuljetus

1.7. Lisäopetuksen oppilaat

Lisäopetuksen oppilaalle myönnetään koulumatkaetuus ensisijaisesti matkakorttina.

1.7.1. Matka-avustus

1.7.2. Koulukuljetus

1.8. Iltapäivätoimintaan osallistuvat perusopetuksen oppilaat

Oppilaalle voidaan myöntää koulukuljetus iltapäivätoiminnasta kotiin kohdan 1.5. mukaisesti. Erityisen tuen oppilaiden osalta koulukuljetus voidaan myöntää kohtien 1.5. ja 1.6. mukaisesti. Mikäli oppilas osallistuu iltapäivätoimintaan muussa kuin hänelle osoitetussa lähikoulussa oppilaalle voidaan myöntää koulukuljetus koulusta iltapäivätoimintaan mutta ei enää iltapäivätoiminnasta kotiin.

Koulupäivän jälkeiseen koulun kerhotoimintaan ja/tai muiden yhteistyötahojen järjestämään harrastetoimintaan osallistuvien koulukuljetuksesta vastaavat huoltajat.

1.9. Perusopetukseen valmistavaan opetukseen osallistuvat oppilaat

Oppilaalle voidaan myöntää koulumatkaetuus oppilaan ikätason perusteella kohtien 1.1., 1.5. ja 1.6. mukaisesti.

2.1. Tuki-, selvittely- ja ohjausjaksoille osallistuminen

Oppilaalle myönnettävä maksusitoumus kattaa perusopetukseen osallistumisen aiheuttamat kustannukset.

2.2. Etappi-jaksolle osallistuminen

Oppilaan koulukuljetusta tai matka-avustusta koskeva tarve arvioidaan päätöksen yhteydessä. Koulumatkaetuus voidaan myöntää kohtien 1.5. ja 1.6. mukaisesti.

2.3. Sairaalaopetukseen osallistuminen

Oppilaan koulukuljetusta tai matka-avustusta koskeva tarve arvioidaan sairaalakouluun otettaessa. Koulumatkaetuus voidaan myöntää kohtien 1.5. ja 1.6. mukaisesti. Mikäli oppilas osallistuu toisen kunnan sairaalaopetukseen, oppilaalle myönnettävä maksusitoumus ja kuntien välillä laadittava sopimus kattaa perusopetukseen osallistumisen aiheuttamat kustannukset.

4.1. Asiantuntijalausunto

Huoltajien tulee esittää hakemuksen liitteenä asiantuntijalausunto (psykologin, lääkärin), jossa on arvioitu oppilaan kykyä selviytyä koulumatkasta kävellen taikka julkista
liikennettä käyttäen. Lausunnossa tulee ottaa kantaa kuljetustarpeen kestoon ja haettavaan kuljetusmuotoon. Päätöksentekijä käyttää harkintaa koulukuljetuksen myöntämisessä asiantuntijalausunnon perusteella. Asiantuntijalausunnon toimittaminen ei tarkoita automaattisesti koulukuljetuksen myöntämistä.

Hakemuksen liitteenä kirjallisesti esitetty rehtorin/koulunjohtajan tai päiväkodinjohtajan puolto ei ole riittävä koulumatkaetuuden myöntämiseksi.

Asiantuntijalausuntoa ei edellytetä oppilaalta, joka on juuri muuttanut Suomeen ja josta ei ole vielä päätöksentekohetkellä käytettävissä asiantuntijalausuntoa.

4.2. Muu erittäin painava syy

Muulla erittäin painavalla syyllä tarkoitetaan oppilaaseen kiinteästi liittyviä syitä, esimerkiksi koulumatkan turvallisuutta, oppilaalle sattunutta koulutapaturmaa tai yhdenvertaisuuslain mukaisia kohtuullisia mukautuksia. Perhettä koskevat tai huoltajiin liittyvät syyt eivät ole koulumatkaetuuden myöntämisen perusteita.

4.2.1. Koulumatkan turvallisuus

Koulumatkan turvallisuutta arvioidaan kaupungin viranhaltijoiden toimesta.

4.2.2. Koulutapaturma

Oppilaalle voidaan myöntää koulukuljetus tai matka-avustus koulutapaturman perusteella, jos opetukseen osallistuminen sitä edellyttää. Huoltajien tulee esittää hakemuksen liitteenä lääkärinlausunto.

Koulumatkaetuus voidaan myöntää koulutapaturman perusteella myös oppilaalle, joka opiskelee perusopetuslain 28 §:n mukaisessa muussa kuin kunnan osoittamassa koulussa.

4.2.3. Yhdenvertaisuuslain mukainen kohtuullinen mukautus

Yhdenvertaisuuslain 15 §:n mukaan koulutuksen järjestäjän on tehtävä asianmukaiset ja kulloisessakin tilanteessa tarvittavat kohtuulliset mukautukset, jotta vammainen henkilö voi yhdenvertaisesti muiden kanssa saada koulutusta.

Vammaiselle oppilaalle, joka opiskelee perusopetuslain 28 §:n mukaisessa muussa kuin kunnan osoittamassa koulussa, voidaan myöntää koulukuljetusetuus yhdenvertaisuuslain mukaisena kohtuullisena mukautuksena, jos se asiassa esitetty selvitys ja olosuhteet huomioiden on perusteltua. Huoltajan tulee esittää selvitys hakemuksen liitteenä.

Koulukuljetusten ja matka-avustusten myöntämistä koskevat linjaukset

Yleisperiaatteet

Koulumatkaetuuden myöntäminen esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen oppilaille

Koulukuljetuksen myöntäminen perusopetuksen oppilaan tilapäisten opetusjärjestelyiden aikana

Koulukuljetuksen myöntäminen opetuksen järjestäjän koulussa opiskelevalle oppilaalle

Asiantuntijalausunto tai muu erittäin painava syy