Kaavan alueiksi on rajattu kaikki ne saariston alueet, joilla ei ole voimassa tarkempaa rakentamista ohjaavaa osayleiskaavaa. Kaavan tavoitteena on saada saaristoon yhtenäiset periaatteet lomarakentamista varten. Osayleiskaava laaditaan sellaiseksi oikeusvaikutteiseksi osayleiskaavaksi, jota voidaan käyttää rakennusluvan myöntämisen perusteena.