Ulkoinen tarkastus

• Tarkastuslautakunnan pöytäkirjat(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Tarkastuslautakunta valmistelee hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat valtuuston päätettäväksi. Lakisääteisiin tehtäviin kuuluu arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kaupungissa ja kaupunkikonsernissa toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta huolehtii kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Mikäli kaupungin taseessa on kattamatonta alijäämää, on tarkastuslautakunnan arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä.

Tarkastuslautakunnan arviointi perustuu lakisääteiseen valtuustokauden kattavaan arviointisuunnitelmaan sekä vuosittain laadittavaan arviointiohjelmaan.

Arvioinnissa hyödynnetään Espoo-tarinan ja kaupungin asiakirja-aineiston lisäksi viranhaltijoiden ja muiden asiantuntijoiden kuulemisia, ulkoisen tarkastuksen yksikön tekemiä tarkastuksia ja selvityksiä sekä muista suurista kaupungeista käytettävissä olevia vertailutietoja. Lähdeaineistona käytetään säädösten, ohjeiden ja suositusten lisäksi muun muassa ammattikirjallisuutta.

Valtuustolle kultakin vuodelta annettava arviointikertomus sisältää tarkastuslautakunnan arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa kaupungin tilinpäätöksen yhteydessä. Kaupunginhallituksen tulee kuntalain mukaisesti antaa valtuustolle lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.

Kaupunkitarkastaja Jussi Lepistö
PL 113
02070 ESPOON KAUPUNKI
Puh. +358 40 6366285
etunimi.sukunimi@espoo.fi

Tarkastuslautakunnan jäsenet valtuustokaudella 2025-2029

Jäsen:    

Jouni Särkijärvi (Kok.), puheenjohtaja                                        

*Henkilökohtainen varajäsen:

*Christos Petriotis Kok.)

Minna Nurminen (Vas.), varapuheenjohtaja

*Marja Leena Heikkinen (Vas.)

Paula Viljakainen (Kok.)               

*Kati Niemi (Kok.)

Antti Jäänvirta (Kok.)                                       

*Kari Nukala (Kok.)

 Anton Kumpulainen (Kok.)                                 

*Marjo Matikka (Kok.)

Sirpa Hertell (Vihr.)                      

*Satu Ramsland (Vihr.)                         

Marjo Hinkkala (Vihr.)                          

* Sakari Kouti (Vihr.)                             

Jukka Vilske (SDP)                               

*Ria Özberk (SDP)

Marita Backman (SFP)                               

*Fred Granberg (SFP)

Niko Ohvo (PerusS)                           

*Timo Kallioja (PerusS)

Jussi Leinonen (KD) (9.6.2025-31.5.2027)                         

*Sari Savela (KD)

Hanna Markkanen (Kesk.)                          

*Terhi Sundström (Kesk.)

Markku Stenborg (Lib.)

*Jukka Kuisma (Lib.)       

Löydät yksittäiset luottamushenkilöt aakkosellisesta hakemistosta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan) tai haulla. Huomioithan, että julkaisemme luottamushenkilöiden yhteystietoja vain heidän kirjallisella suostumuksellaan.

Tarkastuslautakunnan arviointivuoden 2026 kokoukset:

2.9.2026

7.10.2026

4.11.2026

9.12.2026

27.1.2027

17.2.2027

17.3.2027

24.3.2027

31.3.2027

14.4.2027

28.4.2027

Kokoukset pidetään keskiviikkoisin ja ne alkavat klo 17.00. Kokoukset järjestetään osoitteessa Virastopiha 2 C, 1. krs.

Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma arviointivuosille 2026­–2028 sekä vuoden 2026 arviointiohjelma

Tarkastuslautakunta huolehtii kuntalaissa ja kaupungin hallintosäännössä säädetyn mukaisesti hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämisestä, kaupungin ja kaupunkikonsernin toimintaan ja talouteen kohdistuvasta tavoite-, tuloksellisuus- ja tarkoituksenmukaisuusarvioinnista sekä sidonnaisuusilmoitusten ilmoitusvelvollisuuden noudattamisen valvonnasta. Ulkoisen tarkastuksen yksikkö valmistelee tarkastuslautakunnan käsiteltävät asiat.

Valtuustokauden 2025-2029 tarkastuslautakunta hyväksyi ensimmäisessä kokouksessaan Toimintasuunnitelman(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan) ja Arviointiperiaatteet (ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)vuosille 2025-2029. Asiakirjat on julkaistu pöytäkirjan liitteinä. Linkki pöytäkirjaan: Tarkastuslautakunta Pöytäkirja 13.08.2025(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Lautakunta hyväksyi 10.6.2026 kokouksessaan päivitetyn ohjeellisen Arviointisuunnitelmansa arviointivuosille 2026-2028 ja tarkennetun Arviointiohjelman vuodelle 2026. Arviointiaiheet on johdettu Espoo-tarinasta, talousarviotavoitteista ja kaupungin lakisääteisistä tehtävistä sekä ajankohtaisista teemoista. Arviointikohteiden valinnassa on huomioitu olennaisuus ja riskiperusteisuus sekä ajankohtaisuus. Lisäksi tarkastuslautakunta osallistuu PKS-tarkastuslautakuntien yhteisarviointiin, jonka aiheena arviointivuonna on koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten tukeminen.

Arviointisuunnitelma 2026-2028

Lautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Tarkastuslautakunta antaa lisäksi vuosittain valtuustolle lausunnot toisesta ja kolmannesta osavuosikatsauksesta. Vuoden 2026 arviointiohjelma on esitelty jäljempänä tarkemmin oman otsikkonsa alla.

Valtuustokauden 2025–2029 arviointisuunnitelman tavoitteena on arvioida kattavasti kaupungin ja kaupunkikonsernin palvelujen tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta.  Arvioinnin kohteina ovat Espoo-tarinan toteuttaminen, sitovien tulostavoitteiden asettaminen ja toteutuminen sekä poikkihallinnollisten ohjelmien toteuttaminen valtuustokaudella. Arviointivuosina 2026–2028 arvioidaan Espoon kaupungin ja kaupunkikonsernin talouden tasapainoa ja suuria investointi- ja kehittämishankkeita sekä segregaation ehkäisyä. Hiilineutraali Espoo 2030 -tavoitteen toteuttamisen etenemistä seurataan ja arvioidaan valtuustokauden kuluessa. Arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa arviointivuosille 2027-2028. Valtuustokauden arviointisuunnitelmaa tarkennetaan vuosittaisilla arviointiohjelmilla.

Vuonna 2027 arvioinnin kohteena ovat muun muassa kaupungin tiedolla johtaminen ja pitkän aikavälin varautuminen. Tarkastuslautakunta kuulee myös vaikuttamistoimielinten esittelyt.

Arviointivuoden 2027 aiheisiin lukeutuu toisen asteen koulutus sekä lukiokoulutuksen että ammatillisen koulutuksen osalta. Espoo Catering Oy ja Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnia sekä Espoon teatteri, EMMA ja Helinä Rautavaaran museo -säätiöt ovat konserniyhteisöistä arvioinnin kohteina. Lisäksi arvioidaan luonto- ja lähiliikuntaolosuhteiden kehittämistä sekä pyöräilyn edistämisohjelman toteuttamista. Arvioinnin kohteina ovat myös melun ja ilman laadun hallinta sekä luonnon kokonaisheikentymättömyys.

Arviointivuoden 2028 arviointiaiheisiin sisältyvät muun muassa kaupunkitasoinen tutkimus- ja kehittämistoiminta sekä palvelujen digitalisointi. Lisäksi arvioidaan kirjasto- ja muita kulttuuripalveluja sekä liikuntapalveluja. Konserniyhteisöistä arvioinnin kohteina ovat Länsimetro Oy ja Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä HSL sekä konserniin kuuluvat kiinteistöosakeyhtiöt.

Arviointiohjelma 2026

Tarkastuslautakunnalla on arviointivuoden 2026 ohjelmassa syksyllä 2026 ja keväällä 2027 yhteensä 12 kokousta. Tarkastuslautakunnan kokouksissa käsitellään koko kaupunkia ja kaupunkikonsernia koskevat arviointiaiheet sekä tilintarkastusta ja lautakunnan taloutta koskevat asiat ja muut lautakunnan päätettävät asiat. Kaupunginhallituksen puheenjohtajisto kutsutaan helmikuussa 2027 ja kaupunginjohtaja maaliskuussa 2027 pidettäviin tarkastuslautakunnan kokouksiin, joissa käsitellään Espoon keskeisiä haasteita, valtuustokauden Espoo-tarinan toteuttamista ja muita ajankohtaisia asioita. Arviointityönsä kehittämiseksi tarkastuslautakunta osallistuu lokakuussa 2026 pääkaupunkiseudun tarkastuslautakuntien seminaariin sekä järjestää oman seminaarin arviointiohjelmaansa liittyvistä ajankohtaisista aiheista.

Lautakunnan ja jaostojen arviointikokouksiin kutsutaan aihealueiden mukaisesti vastuu- ja asiantuntijaviranhaltijoiden lisäksi asianomaisten toimielinten puheenjohtajat. Ulkoisen tarkastuksen yksikkö valmistelee tarkastuslautakunnan ja sen jaostojen ohjelman mukaiset arviointikokoukset ottaen huomioon tarkastuslautakunnan jäsenten esittämät etukäteiskysymykset ja tarkastuslautakunnan antamat muut valmisteluohjeet.

Tarkastuslautakunnan arviointivuoden 2026 kokouksissa käsitellään vuosittaisen aikataulun mukaisesti JHTT-tilintarkastajan raportoinnit, sisäisen tarkastuksen toimintasuunnitelma sekä sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi merkittäväksi. Lisäksi valmistellaan lakisääteisen tilintarkastuksen kilpailutuksen valmistelu valtuuston päätettäväksi. Arviointiaiheita ovat muun muassa:

• Espoon talouden ja toimintaympäristön kehitys, Talouden tasapainotusohjelman toteuttaminen sekä henkilöstöön liittyvät seurantatiedot.
• Segregaation ehkäisy: kaupungin tavoitteet ja mittarit sekä käytössä oleva tietopohja.
• Kotoutuminen: Hello Espoo -info, Koto-Espoo ja monikulttuuriset opetuspalvelut.
• Kansainvälisen toiminnan tavoitteet sekä EU-rahoitteinen kehittämistoiminta.
• Konserniyhteisöistä Espoon Asunnot Oy.

Kevään 2027 kokouksissa tarkastuslautakunta käsittelee arviointikertomukseen otettavat asiat kokouksissa kuultujen esitysten, kaupungin kirjallisen raportoinnin ja ulkoisen tarkastuksen yksikön valmistelun pohjalta.

Tarkastuslautakunnalla on kaksi jaostoa ja kummallakin jaostolla on viisi kokousta. I jaoston arviointikohteina ovat Elinvoiman tulosalue sekä Kasvun ja oppimisen toimiala. II jaoston arviointikohteina ovat Kaupunkiympäristön toimiala sekä Kasvun ja oppimisen toimialalta tila-asiat.

I jaoston arviointivuoden 2026 aiheina ovat mm.:

• Työllisyyden edistäminen.
• Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten tukeminen.
• Asunnottomuuden ehkäisy.
• Digitaalisuus ja tekoälyn hyödyntäminen peruskouluissa sekä opetuksen kehittäminen.
• Kiusaamisen ja kouluväkivallan ehkäisy.
• Opetuksen tuen uudistuksen eteneminen.  

II jaoston arviointivuoden 2026 aiheina ovat mm:

• Hiilineutraali Espoo 2030: Kulutuksen päästöjen vähentäminen sekä Kestävä rakentaminen kaupungin rakentamishankkeissa.
• Kaupunkitekniikan keskus: Kaupunkimittaus- ja geotekniikkapalvelut sekä katutyömaista aiheutuvien haittojen ehkäisy.
• Kouluinvestointihankkeiden valmistelu.
• Kaavoitusprosessi sekä lasten ja nuorten huomioiminen kaavoituksessa.
• Tapiolan, Suurpellon ja Urheilupuiston taseyksiköt.

Arviointiohjelmaa voidaan tarvittaessa päivittää arviointivuoden kuluessa tarkastuslautakunnan näin päättäessä. Arviointiohjelmaan voidaan lisätä esimerkiksi ajankohtainen aihe, jonka tarkastuslautakunta haluaa viipymättä saattaa valtuuston tietoon ja päätöksenteossa huomioon otettavaksi. Samoin valittua arviointiaihetta voidaan tarkentaa ja kohdentaa tarpeen mukaan arviointivuoden kuluessa.

Tarkastuslautakunnan arviointi perustuu lakisääteiseen valtuustokauden kattavaan arviointisuunnitelmaan sekä vuosittain laadittavaan arviointiohjelmaan. Valtuustolle annettavassa arviointikertomuksessa esitetään arvioinnin tulokset.

Arviointikertomus 2025(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Tiedote vuoden 2025 arviointikertomuksesta

Arviointikertomus 2024(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Arviointikertomus 2023(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Arviointikertomus 2022(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Arviointikertomus 2021(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Arviointikertomus 2020(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Kaupungin taloudellisen toimintaympäristön keskeiset riskit liittyvät yhä vahvemmin kasvavien palvelu- ja investointitarpeiden hallintaan. Voimakas väestönkasvu lisää palvelujen tarvetta ja kasvattaa kaupungin käyttötalous- ja investointimenoja tulojen kertymää nopeammassa tahdissa. Konsernin investointiohjelma perustuu Espoo-tarinan linjauksiin ja tavoitteisiin, jotka suuntaavat investointien painopisteitä alueiden kehittämiseen, liikenneyhteyksien parantamiseen, uusien toimitilojen rakentamiseen sekä olemassa olevan rakennuskannan peruskorjaukseen. 

Taloudellisesti kestävä Espoo -ohjelman tasapainotustavoitteet saavutettiin osittain. Uusi talouden tasapainotusohjelma on käynnistetty keväällä 2026. Tarkastuslautakunta suosittelee, että kaupungin talouden rakenteellinen tasapaino on turvattava, jotta Espoo-tarinan tavoitteiden toteutuminen varmistetaan epävarmassa taloudellisessa tilanteessa. 

Tarkastuslautakunta arvioi valtuuston vuodelle 2025 asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumista kaupunkikonsernissa. Toteutumatta jääneissä tavoitteissa korostuvat etenkin lapsia ja nuoria koskevat tavoitteet. Kokemus kiusaamiseen puuttumisesta ja omasta hyvinvoinnista koulussa on heikentynyt. Tarkastuslautakunta suosittelee, että tulostavoitteen toteutumatietojen pohjalta oppilaitoksissa on välittömästi ja entistä tiukemmin puututtava kiusaamis-, häirintä-, syrjintä- ja väkivaltatapauksiin. 

Tulostavoite lasten osallistumisesta laadukkaaseen varhaiskasvatukseen toteutui osittain. Osallistumisaste on korkea ja henkilöstön ja johtajien tyytyväisyys varhaiskasvatuksen pedagogiseen toimintaan on hyvällä tasolla. Huoltajat ovat tyytyväisiä lasten osallisuuteen ja toiminnan laatuun varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa. Varhaiskasvatuksen järjestämistä vaikeuttaa palveluverkon riittämättömyys kysyntään nähden. Tarkastuslautakunta suosittelee, että palveluverkon kapasiteetin vahvistamiseksi varhaiskasvatuksen tulee osaltaan edistää yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen osuuden nostamista valtuuston tavoitteen mukaisesti.   

Oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistuksen keskeinen ajatus on se, että oppilaalla on oikeus opiskella omassa lähikoulussaan ja omassa opetusryhmässään. Perusopetuksen tuleekin varmistaa, että oppimisen ja koulunkäynnin tuen uudistus ei tuo oppilaiden kouluarkeen tarpeettomia muutoksia eikä heikennyksiä. Perusopetuksen tulee myös varmistaa, että resurssit vastaavat inkluusion tarpeita ja ne jakautuvat kouluille tasapuolisesti tarvetta vastaavasti.

Hyvinvointia ja terveyttä edistäviä toimia tehdään kaupungin eri toimialoilla ja tulosyksiköissä. Espoon kaupungin ja Länsi-Uudenmaan tarkastuslautakuntien yhteiskokouksessa käsiteltiin kaupungin ja hyvinvointialueen rajapintojen ja palveluketjujen toimivuutta. Yhteistyön toimivuudessa hyvinvointialueen kanssa on vaihtelua eri toimialojen välillä. Espoon muuttuva väestörakenne, kasvava lasten ja nuorten määrä, väestön ikääntyminen sekä ruotsinkielisten palveluiden riittävyys haastavat yhteistyötä, minkä lisäksi sekä kaupungin että hyvinvointialueen resurssien riittävyydessä on ongelmia.

Tarkastuslautakunta antoi seuraavat suositukset: Kaupungin tulee osaltaan varmistaa, että se tuottaa yhteistyössä Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen sekä järjestöjen ja yhdistysten kanssa espoolaisille laadukkaita ja kustannusvaikuttavia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palveluja. Koulujen päihdetyötä tulee vahvistaa ajankohtaisella päihdetiedolla, varmistamalla turvallisten aikuisten läsnäolo ja parantamalla opiskeluhuollon päihde- ja mielenterveyspalvelujen tunnettuutta.

Kaupungin tavoitteena on luoda edellytykset tieto- ja osaamisintensiivisille yrityksille sijoittua Espooseen sekä yritystyöpaikkojen määrän kasvamiselle. Kaupungilla on tarjota vain vähän vapaita tontteja teollisuuden ja liike-elämän tarpeisiin. Tarkastuslautakunta suosittelee, että Elinkeino-tulosyksikön ja Enter Espoo Oy:n tulee työpaikkaomavaraisuuden lisäämiseksi osaltaan panostaa yritysten ja yrittäjien tila- ja tonttitarpeista huolehtimiseen. 

Asumisen ja maankäytön periaatteissa asetettua vuositavoitetta omakotitonttien luovutuksesta ei saavutettu vuonna 2025, koska kaupungilla ei ole tarpeeksi rakentamiskelpoisia tontteja. Tarkastuslautakunta suosittelee, että kaupunkiympäristön toimialan yksiköiden on tehostettava yhteistyötään ja toimenpiteitään maanhankinnassa, kaavoituksessa ja kunnallistekniikan rakentamisessa siten, että tontteja saadaan vuosittain luovutettua eri käyttötarkoituksiin valtuuston asettaman omakotitonttitavoitteen ja muun tonttikysynnän mukaisesti.

Rakennusvalvonnalle asetettu tulostavoite rakentamisen lupien käsittelyajan paranemisesta toteutui osittain. Rakennusvalvonnalla on edelleen kehityskohteita muun muassa palvelun asiakaskokemuksen parantamisessa sekä tasalaatuisuuden lisäämisessä, neuvonnan ja ohjauksen antamisessa sekä lupaprosessin nopeuttamisessa vastaamaan uuden rakentamislain määräyksiä. Tarkastuslautakunnan suositusten mukaan toimintaa on kehitettävä siten, että Rakennusvalvonnalla on valmiudet käsitellä kaikki lupahakemukset lain vaatimassa määräajassa. Lupakäsittelyajan ennakoitavuutta ja läpinäkyvyyttä on parannettava. Rakennusvalvonnan asiakaspalautteiden ja kehitystoimien toteuttamisen seurantaa tulee jatkaa kehitystyön vaikuttavuuden varmistamiseksi.

Tarkastuslautakunnan vuoden 2025 arviointiohjelmaan kuuluivat edellä esitettyjen lisäksi muun muassa kaupungin henkilöstötunnuslukujen läpikäynti sekä Hankintakeskuksen hankintojen vastuullisuuden arviointi. Elinvoiman tulosalueelta arvioitiin Espoon kaupungin uimarantojen turvallisuuden kehittämiseksi tehtyjä toimenpiteitä. Kasvun ja oppimisen toimialalta arvioitiin valmistavaa opetusta sekä iltapäivätoimintaa ja -hoitoa. Kaupunkiympäristön toimialalta arvioitiin myös vesiensuojelun toimenpiteitä sekä energiatehokkuutta ja uusiutuvan energian käyttöä kaupungin kiinteistöissä. Lisäksi arvioitiin Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymälle asetettujen omistajaohjaustavoitteiden toteutumista. 

Tarkastuslautakunta antaa vuosittain valtuustolle lausunnot kaupungin toisesta ja kolmannesta osavuosikatsauksesta ja konserniraporteista.

• Lausunto vuoden 2025 kolmannesta osavuosikatsauksesta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2024 kolmannesta osavuosikatsauksesta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2024 toisesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2023 kolmannesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2023 toisesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2022 kolmannesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2022 toisesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2021 kolmannesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)
• Lausunto vuoden 2021 toisesta osavuosikatsauksesta (ei saavutettava)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Kuntalain mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. Kaupungin tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kaupungin tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. 

Kuntalain 122 §:n mukaisena Espoon kaupungin lakisääteisenä tilintarkastusyhteisönä toimii

BDO Audiator Oy vastuunalaisena tilintarkastajanaan JHT, KHT Tiina Lind.

Puh. +358 40 5282159, Sähköposti etunimi.sukunimi@bdo.fi

Tilintarkastajien toimipiste ja sähköpostiosoite Espoon kaupungilla (työohjelman puitteissa)
PL 113, 02070 Espoo
Käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 5. kerros, Espoon keskus

Espoon tilintarkastuskertomus 2025(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Loppuraportti vuoden 2025 tilintarkastuksesta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Espoon tilintarkastuskertomus 2024(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Loppuraportti vuoden 2024 tilintarkastuksesta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Espoon tilintarkastuskertomus 2023(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Loppuraportti vuoden 2023 tilintarkastuksesta(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Espoon tilintarkastuskertomus 2022(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Espoon tilintarkastuskertomus 2021(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Kaupungin muusta organisaatiosta ja johdosta riippumattomaan ulkoiseen tarkastukseen kuuluu tarkastuslautakunnan ja JHT-tilintarkastajan lisäksi tarkastuslautakunnan alaisuudessa toimiva ulkoisen tarkastuksen yksikkö. Yksikkö valmistelee tarkastuslautakunnan ja sen jaostojen käsiteltävät asiat sekä tekee JHT-tilintarkastajan työohjelman ja yksikön tarkastusohjelman mukaisia tarkastuksia, joista raportoidaan tarkastuslautakunnalle. 



Käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 5. kerros

Postiosoite: PL 113, 02070 Espoon kaupunki

Sähköposti etunimi.sukunimi@espoo.fi

Kaupunginreviisori, tarkastuslautakunnan esittelijä, JHTT Virpi Ala-aho

Puh. +358 46 8772801

Kaupunkitarkastaja, tarkastuslautakunnan sihteeri Jussi Lepistö

Puh. +358 40 6366285

Tarkastuslautakunnan lakisääteisenä tehtävänä on valvoa kuntalain 84 §:ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi.

Ilmoitus tulee antaa johtotehtävistä sekä luottamustoimista elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudesta ja muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- tai virkatehtävän hoitamisessa.

Jokainen laissa määrätty ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa sidonnaisuusilmoituksen tekemisestä, mutta tarkastuslautakunta voi valvovana viranomaisena kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta.

Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu luottamustoimeen tai tehtäväänsä. Lain 84.2 §:n mukaan henkilön on viipymättä ilmoitettava myös sidonnaisuuksissa tapahtuneet muutokset.

Espoon kaupungin sidonnaisuusilmoitusvelvollisten julkaistut sidonnaisuustiedot (kuntalaki 84 §)

Sidonnaisuusilmoitukset(ulkoinen linkki)(ulkoinen linkki, avautuu uuteen ikkunaan)

Tietosuojaseloste

Tietosuojaselosteen julkaisupäivämäärä: 23.9.2020

Espoon kaupunki/Tarkastuslautakunta

Kaupunginreviisori

Kaupunginreviisori Virpi Ala-aho

Ulkoisen tarkastuksen yksikkö PL 113, 02070 Espoon kaupunki

Puh. +358 9 81621 (vaihde)

etunimi.sukunimi@espoo.fi

Espoon kaupungin tietosuojavastaava

Osoite: PL 12, 02070 Espoon kaupunki

Puh. +358 9 81621 (vaihde)

Sähköpostiosoite: tietosuoja@espoo.fi

Rekisteri on perustettu sidonnaisuuksien ilmoittamista varten.

Rekisterissä käsitellään henkilötietoja perustuen Kuntalain 410/2015 säännöksiin.

EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 6 artiklan 1 c-kohta: käsittely on tarpeen rekisterinpitäjän lakisääteisen velvoitteen noudattamiseksi

Kuntalaissa määritellyn kunnan luottamushenkilön ja toimielimen esittelijänä toimivan johtavan viranhaltijan tulee ilmoittaa johtotehtävistään, luottamustoimistaan sekä merkittävästä varallisuudesta ja muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä tehtävien hoitamisessa. Myös muutokset tulee viipymättä ilmoittaa.

Rekisteriin kerätään sidonnaisuusilmoitusvelvollisilta seuraavia henkilötietoja:

• Henkilötunnus (ei näy julkisessa rekisterissä),

• Etunimet, sukunimi, sähköpostiosoite, puhelinnumero

• Puolue, jota edustaa

• Toimielin, jossa jäsenenä/esittelijänä

• Virat, toimet, ammatit ja tehtävät, joilla voi olla vaikutusta julkisessa päätöksentekoprosessissa

• Hallintotehtävät valtionyhtiöissä, taloudellisesti merkittävissä yrityksissä, pankeissa ja muissa rahalaitoksissa ja merkittävissä järjestöissä

• Etujärjestöjen luottamustehtävät

• Kunnalliset ja kirkolliset luottamustehtävät

• Liike- ja sijoitustoimintaa varten hankitut merkittävät omistukset sekä muut merkittävät omistusosuudet

• Liike- ja sijoitustoimintaa varten otetut velat sekä samassa tarkoituksessa annetut takaukset tai muut vastuut

TIETOJEN JULKISUUS JA SALASSAPIDETTÄVYYS:

Tiedot julkaistaan tarkastuksen ja hyväksymisen jälkeen verkkopalvelussa ja ne esitetään Espoon kaupungin nettisivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

SALASSAPIDON PERUSTEET:

Osa käsiteltävistä tiedoista on salassa pidettäviä. Toimintaa ohjaavat mm. tietosuojalaki (1050/2018), EU:n yleinen tietosuoja-asetus (2016/679) ja laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999).

Sidonnaisuusilmoitusvelvolliset täyttävät itse vaadittavat tiedot. Sidonnaisuusilmoitusvelvollinen vakuuttaa antamansa tiedot oikeiksi ja ajantasaisiksi, sekä antaa luvan tietojensa julkaisemiseen sidonnaisuusrekisterissä.

Rekisterissä käsitellään henkilötietoja perustuen Kuntalain 410/2015 säännöksiin.

Rekisteri toimii sähköisessä verkossa palveluna, johon sidonnaisuusilmoitusvelvolliset luottamushenkilöt ja viranhaltijat kirjautuvat itse täyttämään laissa vaadittuja tietoja. Tietojen antaminen on lakisääteinen velvollisuus. Sidonnaisuusilmoitusvelvollinen vakuuttaa antamansa tiedot oikeiksi ja ajantasaisiksi, sekä antaa luvan tietojensa julkaisemiseen sidonnaisuusrekisterissä.

Pääkäyttäjät tai tarkastuslautakunta eivät voi muuttaa ilmoitusvelvollisen antamia tietoja rekisterissä.

Tarkastuslautakunta valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja voi kehottaa sidonnaisuusilmoitusvelvollista henkilöä antamaan ilmoituksen tai täydentämään jo annettua ilmoitusta. Tarkastetut ja hyväksytyt tiedot julkaistaan samassa verkkopalvelussa julkisesti nähtäville.

Tiedot julkaistaan tarkastuksen ja hyväksymisen jälkeen verkkopalvelussa ja ne esitetään Espoon kaupungin nettisivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

Tarkastuslautakunta on päättänyt, että sidonnaisuusilmoitusten rekisteristä ei luovuteta tietoja suoramarkkinointiin, markkina- ja mielipidetutkimuksiin, matrikkeleihin tai sukututkimuksiin.

Tiedot tallennetaan EU-alueella sijaitsevaan palvelinkeskukseen, eikä niitä siirretä EU-alueen ulkopuolelle.

Käyttäjien antamat henkilö- ja sidonnaisuustiedot tallennetaan sähköisessä muodossa palveluntarjoajan tietokantaan. Tiedot poistetaan kuntalain mukaisesti julkisesta sähköisestä sidonnaisuusrekisteripalvelusta niiden käyttötarpeen poistuttua.

Kansallisarkisto on määrännyt 30.6.2017 (AL/10361/07.01.01.03.01/2017) arkistolain (831/1994) 8 §:n ja 11 §:n nojalla sidonnaisuusilmoitukset ja sidonnaisuusrekisterien tiedot pysyvään säilytykseen yksinomaan sähköisessä muodossa.

Henkilötiedot säilytetään luottamuksellisina, pääsääntöisesti sähköisessä muodossa. Aineistoa säilytetään paperimuodossa Espoon kaupungin tarkastuslautakunnan pöytäkirjoissa ja arkistossa, paitsi siltä osin kuin Kansallisarkisto on määrännyt säilyttämään aineiston yksinomaan sähköisessä muodossa. Sähköinen henkilörekisteri sidonnaisuustietonsa antaneista sijaitsee valvotussa palvelinkeskuksessa asianmukaisesti suojatulla palvelimella.

Tarkempi ohjeistus tietosuoja-asetuksen mukaisten tietopyyntöjen osoittamisesta:

https://www.espoo.fi/fi/espoon-kaupunki/tietosuoja#section-7317

Sinulla on oikeus saada rekisterinpitäjältä jäljennös käsiteltävistä henkilötiedoista. Rekisterinpitäjän on toimitettava tiedot ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta. Määräaikaa voidaan tarvittaessa jatkaa enintään kahdella kuukaudella ottaen huomioon pyyntöjen monimutkaisuus ja määrä.

Jos rekisterinpitäjä ei toteuta toimenpiteitä rekisteröidyn pyynnön perusteella, rekisterinpitäjän on ilmoitettava viipymättä ja viimeistään kuukauden kuluessa pyynnön vastaanottamisesta rekisteröidylle syyt siihen ja kerrottava mahdollisuudesta tehdä valitus valvontaviranomaiselle ja käyttää muita oikeussuojakeinoja.

Rekisteröidyn pyynnöt ja niihin liittyvät toimenpiteet ovat maksuttomia. Kuitenkin jos rekisteröidyn pyynnöt ovat ilmeisen perusteettomia tai kohtuuttomia, erityisesti jos niitä esitetään toistuvasti,

rekisterinpitäjä voi joko periä kohtuullisen maksun ottaen huomioon tietojen tai viestien toimittamisesta tai pyydetyn toimenpiteen toteuttamisesta aiheutuvat hallinnolliset kustannukset; tai kieltäytyä suorittamasta pyydettyä toimea.

Sinulla on oikeus saada virheelliset, epätarkat, vaillinaiset, vanhentuneet tai tarpeettomat henkilötiedot, joita säilytämme, korjatuiksi tai täydennetyiksi toimestamme.

Sinulla on oikeus saada rekisterinpitäjä poistamaan sinua koskevat henkilötiedot ilman aiheetonta viivytystä tietyin edellytyksin. Oikeutta tietojen poistamiseen ei ole. jos lakisääteisen velvoitteen noudattaminen edellyttää tietojen käsittelyä tai jos käsittely tapahtuu yleistä etua koskevan tehtävän suorittamista tai rekisterinpitäjälle kuuluvan julkisen vallan käyttämistä varten. Näissä tapauksissa henkilötiedot hävitetään vasta laissa säädetyn määräajan jälkeen.

Jos sinusta kerätyt eivät pidä paikkaansa, voit vaatia rajoittamaan asiakastietojesi käsittelyä, kunnes tietojen paikkansapitävyys on varmistettu.

Sinulla on oikeus tehdä valitus valvontaviranomaiselle, jos koet henkilötietojen käsittelyn olevan tietosuojalainsäädännön vastaista. Voit tehdä valituksen tietosuojavaltuutetun toimistoon: www.tietosuoja.fi.

Tarkastuslautakunta on lakisääteinen toimielin, jonka pöytäkirjat ovat pysyvästi säilytettäviä. Pöytäkirjat toimitetaan kaupunginarkistoon. Muut arkistoitavat asiakirjat säilytetään vaaditun ajan tarkastuslautakunnan omassa arkistossa. Arkistoituina ovat tarkastuslautakunnan jaostojen esityslistat ja pöytäkirjat, tarkastuslautakunnan esityslistat, ulkoisen tarkastuksen yksikön henkilöstöasiat, tilintarkastuksen kilpailutusasiakirjat sekä EU- ja muiden ulkopuolista rahoitusta saaneiden projektien projektitarkastukset, jotka on tehty ulkoisen tarkastuksen yksikössä. Tarkastuslautakunnan uusimpana lakisääteisenä tehtävänä on sidonnaisuusrekisterin pitäminen ja sidonnaisuusilmoitusten valvonta. Sidonnaisuusrekisteritiedot ovat pysyvästi säilytettäviä Kansallisarkiston ohjeen mukaisesti.